大道之行:山雨欲來風滿樓

「山雨欲來風滿樓」,形容下屆政府架構重組方案的立法會審議過程,十分貼切。在早前拉布戰期間,泛民主派公開揚言,不會輕易放過重組方案,將重施故技,拖慢審議,予梁振英一個難堪。

主流民意支持重組政府架構,理順跨部門合作的關係,如房屋規劃地政局,由現行發展局與運輸及房屋局合理重組而成,把土地、房屋及城巿規劃等相關政策集中於一個政策局處理,以提高施政效率。

至於成立新的「文化局」,也是文化界的主流共識,巿民亦樂見其成,但業界擔心政府可能干預較多,未來局長或會由外行人出任,不利推動文化事業發展,何況業界利益分散,資源分配又多爭拗,要求多做諮詢,好讓業界放心的呼聲亦不小。

設立副司長職位,分管若干政策局,會否造成疊床架屋?削弱施政效率?人多不一定好辦事,在社會上有不少異議聲音,下屆政府必須提供有力理據,以說服公眾及立法會。

立法會已安排好各委員會會議的時間,期望各項審議順利完成後,可於下月二十日就決議案作出表決,以便七月一日新政府可正式起步。

問題是,重組方案是泛民主派與建制派及特區政府角力的主戰場,審議過程再現拉布戰是可以預見的事;議會外支持與反對者兩陣對壘的局面亦將出現,包圍立法會的場面勢所難免,重組方案的風險度極高,能否如期過關難以預料。