行政會議昨日舉行特別會議通過候任特首梁振英提出的「三司兩副司十四局」架構重組方案,以便有效地落實梁振英競選時提出各項政綱。今次架構重組有四大重點,包括增設兩名副司長和兩個政策局,加強跨局政策協調,加強文化、產業及科技發展、房屋及土地規劃等工作。新架構共增加六名問責官員、若干政治助理、六個首長級及四十五個非首長級公務員職位,每年新增開支約七千二百萬元。梁振英首度表明,倘六月底未能通過改組建議,將延至明年四月才能落實新架構,部分政策局的工作分配將極不平均,恐難暢順開展新政策。
「梁朝」新架構重組主要有四大重點建議,首先新設兩名副司長分擔政務司司長和財政司司長的工作,其中副政務司司長會專責統籌制訂和推行與人力資源相關的政策,包括教育、人力規劃發展、文化政策等;副財政司司長則處理涉內地經濟合作事宜,支持工商及產業的進一步發展,以及推動科技及通訊業發展。
新架構亦改組部分政策局,新設的文化局將接掌現時的文化科、西九工程策劃組、創意香港及文物保育專員辦事處等;現時的商務及經濟發展局改組為科技及通訊局和工商及產業局,其中前者負責制訂全面的科技政策,支持科技基建發展,鼓勵政府、業界、研究及學術機構在科技研發工作上的協調等;後者則接掌現時工商及旅遊科,及航運、民航及物流政策上的職能。
至於目前的發展局和運輸及房屋局,則改組為房屋規劃及地政局和運輸及工務局。房屋規劃及地政局將統一籌劃房屋事務及土地供應,使公、私營房屋土地供應協調上更順暢,同時也負責長遠房屋策略、市區重建、樓宇維修及安全等政策職能。
而運輸及工務局則負責改進公共交通服務質素、檢討票價、加快推行十大主要基建工程、更新及推行鐵路發展策略及開發環保運輸等,其餘八個政策局職能維持不變。
行會結束後,梁振英聯同現任政務司司長林瑞麟會見傳媒,梁強調新架構不是擴大問責制或「疊床架屋」,主旨為令政府更好服務市民,及時回應訴求,故新設職位有其需要。
梁振英其後與傳媒高層簡報時更首次表明,倘立法會在六月底前未能通過改組建議,新政府上任後重啟相關工作,新一屆立法會十月才復會,預料最快要延至明年四月才能通過落實建議,換言之拖延差不多一年時間。
他又指,新架構涉及政策局和部門改組,舉例指倘運輸及房屋局若未能改組,兩大範疇未來均是施政重點,工作分配將很不平均。再者,也擔心合適的人選未必能等待至明年四月。
不過,他的司、局長組班基本上完成,期望七月一日能整齊上任,但仍有待立法會通過改組建議後,方能公布人選。至於新班子名單是否已呈上中央,梁振英未有正面回應,僅稱「兩方面(立法會和中央任命)都有足夠時間去做」。他希望司、局長有份遴選副局長和政治助理。