屢遭針對東方提五大質疑

《淫褻及不雅物品管制條例》千瘡百孔,即使推出第二階段檢討諮詢,仍未能解決亂局,本報發現淫審制度存在五大質疑,包括判罰不公、執法多重標準、標準模糊不清、藝術色情不分、黑白不分。最令人擔心的是,淫審制度更淪為政治打壓的工具,令以監察政府為己任的東方報業集團(下稱東方)深受其害,無辜被針對。

質疑一:判罰不公

色情資訊氾濫,為市民守門把關的淫審處,被指判罰不公,放生案底纍纍的不良傳媒。據《淫褻及不雅物品管制條例》的罰則,重犯發布不雅物品的最高罰款達八十萬元,但淫審處從未作出具阻嚇性的重判。以壹傳媒為例,旗下刊物至今累計一百二十七次被判罰次數,惟多年來被輕判,每次罰款額由一千元至五萬元不等,與最高的八十萬元罰款相距甚遠。

質疑二:執法多重標準

電影報刊辦亦遭質疑送檢制度有雙重標準,甚至三重標準之嫌,並將矛頭指向東方。○五年十二月,《東方日報》及《太陽報》刊登外國女星Kelly Brook性感打格照;《蘋果日報》於同日亦刊登同一輯照片,在港有售的外國雜誌《NOW》更無遮無掩,完全沒有在裸胸打格仔,更未被送檢。但淫審處只將《東方日報》及《太陽報》的照片評為第二類(不雅)物品,並分別罰款一萬五千元及一萬二千元,《蘋果日報》卻被評為第一類物品。

質疑三:標準模糊不清

事實上,淫審處的評級標準模糊不清,為何男性可以赤裸上身「露兩點」,而女性則不可以,難道女性的兩點較污穢?若果真的以此推論,曾獲普立茲獎的越戰經典照片,隨時可能因刊登女童赤身裸體奔跑的逃命場面而被評為不雅。有審裁委員指,以性感照的打格大小為例,現時根本無標準可從。

質疑四:藝術色情不分

過去多年,淫審處屢因評級不符合社會期望而鬧出笑話,被斥藝術色情不分。九四年十二月,在《東快訊》刊登的一則「大衞像」廣告照被淫審處評為第二類物品,經上訴後得直,方被列為第一類物品。而○七年,電影報刊辦更將書展一本以十八世紀油畫為封面的小說,懷疑含不雅成分,勸喻書商收起,惟事隔不足一天,又「轉軚」。抽象藝術作品也有大量祼體,淫審處將如何評審?

質疑五:黑白不分

九五年三月,《東快訊》頭版刊出一篇名為「Hope for Didi」的圖文,講述一名臉部被嚴重燒傷的小童求助報道,照片被評為第二類物品,及後上訴才被更正為第一類物品,法官並公開兩名審裁員身份。

城市大學專業進修學院學術統籌宋立功直言,淫審制度第二階段諮詢的建議十分混亂,政策改動大,但未見清晰,為整個淫審制度帶來很多疑慮。宋更擔心,在混亂改革諮詢下,舊稱影視處的電影報刊辦會繼續成為政府打壓意見不同的媒體工具。

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