坦言集:解套雙非之困

雙非孕婦問題,始終是一個資源與成本的問題。

香港還是一個開放的社會,不排斥外人,此所以我們有投資移民的政策、有單非移民的成例,前者只講經濟成本,後者包含着家庭團聚的社會因素。作為移民社會,香港從來沒有關門閉關自守、畫地為牢。雙非孕婦問題的成因在於特區政府全力削減公營醫療服務,而私營醫療卻處於寡頭壟斷之局。

假若過往政府在規劃時留有餘地,同時從提高服務質量而非減省成本的角度來經營,香港公營醫療機構應有餘力擴張,並以全成本價服務雙非孕婦(擴張屬邊際成本增加,全成本價代表了額外的利潤,反過來可補貼港人的醫療服務)。香港亦可以開放私營醫療服務市場,政府可作研究分析內地醫療需求會怎樣外溢到香港,給私營投資者一個清楚市場訊號去及早擴張私營醫療服務的規模。

當然,醫療設施擴大不似工業生產,需要時間、經驗和人才的積累。但香港與內地各方融合,勢不可擋,除非我們認為香港的醫療水平會降至內地之下,否則的話,香港作為內地醫療中心的前景是絕對肯定的,需求的增長也同樣絕對地可以確定。

香港永久居民的權利亦可量化為在港出生嬰兒付出一定的金額,才可申請取得永久居民資格。當前的限制應屬權宜措施,甚至可對雙非全禁只准單非孕婦。禁期按年檢討,在擴張本地醫療服務的同時,可逐步放寬限制。