萬眾矚目的外傭居港權官司峰迴路轉,高院上訴庭三名法官昨日一致裁決港府上訴得直,指現行外傭政策並無違反《基本法》,意味不論外傭在港多久,都不享永久居港權。不過,由於外傭組織揚言向終審法院上訴,這場官司最終結果如何,目前言之尚早,港府必須作好兩手準備,以免屆時又被殺個措手不及。
去年底,高院原訟庭裁決《入境條例》限制外傭申請成為永久居民違反《基本法》,港府提出上訴。上訴庭昨日推翻原審裁決,指出涉及居港權案件不僅要考慮《基本法》第二十四條有關規定,亦要考慮法律整體的連貫性,而草擬有關法例時已訂明外傭不屬於「通常居港」人士。上訴庭還裁定,港府有權界定「通常居港」人士的資格,以及出入境的限制。
值得一提的是,判詞首度指出居港權判決要顧及香港社會的承受能力。事實上,目前有十多萬外傭在港已工作七年或以上,連同其家人,保守估計有五十萬之眾,一旦取得永久居港權,影響非同小可。香港地狹人多,資源有限,大量外來人口湧入嚴重衝擊人口政策,令本已嚴峻的教育、醫療、住房、就業等問題雪上加霜。再說,港人生育率一向偏低,而東南亞居民的生育率較高,長遠而言可能改變香港人口結構,人們不能不擔心,作為主要族裔的華人,終有一日會變成少數民族。
世上本無事,政客自擾之。本港引入外傭數十年,從來沒有外傭居港權的爭議,現在鬧得滿城風雨,根本是少數所謂法律精英及政客搞出來的,他們打着「人權」等冠冕堂皇的旗號,以司法覆核為武器,一再挑戰《基本法》有關居港權的定義,無事生非,製造混亂,無非為了一己之私或一黨之私。現在,他們仍在玩弄兩面派手法,一方面指尊重法庭判決,一方面計劃向終審法院上訴,並揚言即使最終外傭打贏官司,申請成為永久居民的外傭亦不多,企圖淡化官司對香港的影響。這一幕似曾相識,當年他們一手製造莊豐源案時亦曾大派「定心丸」,事實是,雙非嬰兒由十年前的數百人增加至現在每年四萬多人,激增數十倍,令香港社會付出沉重代價。
前事不忘,後事之師,外傭居港權官司若終極上訴,仍然有機會重蹈莊豐源案覆轍。保安局局長李少光強調當局將全力爭取勝訴,同時重申不會輕易尋求人大釋法,現階段亦不會考慮有關做法。誠然,釋法是大事,不能輕易為之,但一旦港府終極敗訴,釋法恐怕就是沒有選擇中的選擇。
外傭居港權官司以及莊豐源案,是港府埋下的兩顆炸彈,一日不除,港無寧日。曾蔭權政府胡混度日,不可能再有作為,候任的梁振英政府有沒有勇氣及能力撥亂反正,市民拭目以待。