美國與北韓又重開會談。自二○○九年四月北韓退出六方會談後,美國始終要與北韓會談,希望說服北韓重返六方會談,繼續有關北韓同意接受「援助換非核化」的談判。今次會談是去年二輪會談的延續。據美國透露,會談內容雙方也可能談及對北韓的糧食援助。
無論美國政府怎樣妖魔化北韓,最終還是要耐着性子與北韓談判。理由很簡單,一是美國不能出兵推翻北韓政權;二是北韓政權看不到有甚麼迹象會自我崩潰;三是東北亞的戰略安全要求解決與北韓的對立和可能的軍事衝突。
北韓的威脅支持美國在日本和南韓的駐軍,體現美國對日韓的政治軍事控制權,但駐軍愈來愈有困難。日韓社會反對,美國財力不足也難以長期維持,把軍費轉嫁給日韓,早晚也會在當地帶來更大的反對。坦白說,單只駐軍亦不可能解決北韓威脅,反成為北韓拒絕談判或攻擊美日韓的藉口。
北韓的外交政策洞悉美國的難處和美日韓三者的矛盾,故此在六方會談上真真假假地談判一輪便退出。同時繼續核試,使美國想談判不行,不談判亦不行,外交困境日深。北韓猶如當年的中國,今天的伊朗,沒有核武器難以迫使美國取消敵意,也難以迫使美日韓與之作真正和有效果的談判。不解決美日韓的圍堵,北韓不易開放市場進行基本的經濟改革。
北韓面對的問題,與中國當年一樣,故此,不管怎樣談判,發展核武是既定政策,不會改變。