善用盈餘紓民困 好鋼用在刀刃上

龍年春節天氣冷酷,似乎預示今年經濟不妙,港人日子難過。事實上,面對經濟放緩和高通脹的雙重夾擊,市民無不希望港府善用盈餘,扶貧紓困。財政司司長曾俊華下周三發表任內最後一份財政預算案,昨日有政黨及關注團體到新政府總部及禮賓府請願,要求港府在預算案中推出更多措施減輕市民負擔。忙於過年的特區高官,有沒有聽到民意的呼聲呢?

近年來,港府愛玩弄「狼來了」的把戲,事先揚言審慎理財,降低市民對預算案「派糖」的期待,企圖在預算案發表時製造「意外驚喜」,今次恐怕也不會例外。一般預料,預算案可能再次推出公屋免租、綜援雙糧、寬減差餉、退稅及電費補貼等措施。這些措施熟口熟面,了無新意,最為人詬病的是,不管港府如何「派糖」,「N無人士」始終無法受惠,淪為被遺忘的一群人。今次預算案是否有所改進,人們不妨拭目以待。

俗話說,能用錢解決的問題不是大問題。港府沒有其他的本事,就是斂財有道,由於賣地收入及稅收超過預期,本財政年度庫房將由當初預測的虧損八十多億元,變為盈餘大約五百億元。對港府來說,派糖並不是問題,問題在於怎麼派以及派多少。令人擔心的是,港府連派錢這麼簡單的事情都做不好,要麼孤寒刻薄,斤斤計較;要麼大撒金錢,胡派亂派。去年港府先是炮製「史上最廢預算案」,受到各方抨擊後立即跪低,宣布每人派六千元,連早已移民的數十萬海外港人也人人有份。由於派錢沒有針對性,加上派錢過程混亂,結果未能博取掌聲,反而招來劣評如潮。

見過鬼怕黑,港府再次全民派錢的可能性不大,但必須防止另一種意義上的亂花錢。以鬧得沸沸揚揚的何東花園保育爭議為例,業主強烈反對政府以保育為由侵犯私人財產,並建議當局與其花費七十億元保育,不如用來重建瑪麗醫院。不錯,保育固然重要,但比起重建醫院,顯然不是當務之急。有七十幾年歷史的瑪麗醫院已老態龍鍾,陳舊不堪,設施遠遠追不上現代醫療與教學的需要,而且早已列入重建計劃,但港府一直以資源不夠為由將計劃一拖再拖。港府緩急不分,主次顛倒,不該花錢的地方亂花,該花錢的時候又十分吝嗇,施政無能由此可見一斑。

總而言之,市民並不反對政府花錢,前提是必須用得其所,好鋼用在刀刃上。事實上,港府需要花錢的地方還有很多,如增加醫療資源、增建公屋、增加教育開支、研究推行全民退休保障等,這些都是當務之急。

曾蔭權政府即將下台,當年的競選承諾還有很多欠債,今次預算案是將功補過的最後一次機會。曾俊華日前透露,希望大年初十宣讀預算案能為市民帶來「新春祥兆」,到底葫蘆裏裝的是甚麼藥,很快便見分曉。