新一屆區議會換屆，正副主席一如所料，由建制派全面掌控，其中由政府委任的議員合共奪得九個正副主席位置。可見政府與建制派聯手，可完全主導區議會的政治議程，泛民主派已被邊緣化，反對政府的聲音難以透現。回歸十五年，自從九九年兩個市政局被取消後，區議會的地位即穩步上升，在社會上的影響力逐步增加，在地區層面上的政治活躍度與滲透力愈益受到重視，與立法會比較，區議會的重要性實在不遑多讓。
現實而言，區議會與立法會已形成「兩分天下」的局面，前者在地區行政及社區事務上有相當的話事權，尤其是一旦獲得政府的配合，其在全港性政治事務上的影響力，絕對不能低估；後者則在公共政策的層面上，帶動公眾討論，發揮對政府的制衡與監督作用。這個「兩分天下」，某程度上講，隱含政治分權的元素，隨着九月立法會選舉將誕生五位「超級區議員」，區議會的政治影響力必進一步提升，市民對區議員的觀感亦會有所改變。
在建制派與政府有默契的合作下，建制派組織如民建聯、工聯會及自由黨等，在區議會分享地區事務的決策權，獲得大量政府分配的公共資源，主辦活動如魚得水，有利於籠絡街坊、開拓人脈，剛過去的區議會選舉，建制派大獲全勝，就是上佳明證。
「兩分天下」還看區議員作為地區政治樁腳的重要性，在立法會選戰中，其位置絕對不容忽視，政黨在地區愈多議員，愈有利於政治動員與拉票，毋庸爭議。近年來區議會於政治發展的關鍵時刻，在政府授意下，公開發表聲明支持政府，以反制立法會，可見「兩分天下」已成既定的政治現實。