政府突然提出香港二十五個填海選址，目的在滿足二○三九年一千五百公頃土地新增需求；後者的假設是屆時香港人口會增至八百九十萬人。這裏涉及兩個問題。
第一，香港人口是否會如此增長。早段時政府的人口增長估算已失誤，政府推算似乎從來都不準確，令人難有信心。今後香港面對的是廣州為中心的珠三角大變——由加工工業轉為服務業為主的大都會區，人口結構和規模都會有大的轉變。以往至少二、三千萬的農民工會大減，都市型經濟不可能會有這麼龐大的工人隊伍。整體人口會趨於集中，而不是如現在般分散，屆時會不會有額外人口外移香港呢？
香港人口老化，會不會倒過來退休人口轉移至珠三角的城鎮和鄉間呢？十多二十年內，內地人口會由增轉減。港人口依靠本地自然增長也應是不增反減，政府的推算未必可靠。
第二，新增土地不一定要填海，新界北部還有頗多土地可供發展。填海的成本與生態代價太大，且以中環為中心，擺脫不了殖民地時代抗拒與珠三角融合的心態。政府提出的方案，如長洲南人工島與南丫島北填海規模巨大，相當於建造新市鎮，造價成本不單只填海，還有各方的配套設施，比起在新界分散發展，成本十分高昂。
填海涉及香港整個城市布局。二○三○年遠景規劃早經諮詢，為甚麼不拿出來作為背景框架，使市民明白填海方案與城市布局的配合？現在抽離一切，實在難以評論。