美國總統奧巴馬與國防部長帕內塔和參謀長聯席會議主席馬倫公布《維持美國的全球領導地位：二十一世紀國防的優先任務》的新軍事戰略報告，暗示美國將縮減陸軍規模，並減少在歐洲的軍事存在，轉而加強在亞太地區的軍事存在，並在未來十年內把國防預算支出削減四千八百七十億美元。
奧巴馬相信在裁軍十五至二十萬後，將能憑藉較小的傳統地面部隊，確保美國安全。美國佬想慳錢辦大事，唯一的可能性是同中國及俄羅斯枱底交易，劃分好勢力範圍，各自收拾「潛在敵人」，才有希望避免發動類似阿富汗和伊拉克這樣長時間的大規模戰爭。
單純從軍事實力看，俄羅斯比中國強大到不是一個等級。美國敢於減少在歐洲的軍事存在，足以說明美俄戰略緩和已經接近到互信合作的程度。莫斯科基本默許北約在東歐設立反彈道導彈系統，換取西方預設俄軍肢解格魯吉亞，非法分裂出阿布哈茲和南奧塞梯兩個傀儡「國家」，強化軍事基地控制高加索歐亞制高點。美俄達成了戰略交易，才完成西兵東調的乾坤大挪移。
美軍所謂重返亞洲，也不是準備同中國大打出手。奧巴馬說：「我們從伊拉克、阿富汗戰事後，將能憑藉較小的傳統地面部隊，確保我國安全。我們將繼續揚棄冷戰策略，美軍將保持敏捷、靈活，以及準備全面應付緊急局面和威脅的能力。」美國防部長帕內塔說，美國將在太平洋和中東地區部署一支較為小型、裝備精良而又隨時可出動的聯合作戰部隊。這顯然不是要同解放軍打正規戰爭，最多是提醒中國必須通過和平方式解決台灣問題。