北京一年一度的經濟工作會議之前,中共中央政治局開會分析研究二○一二年經濟工作,這次會議無疑傳遞出諸多明年經濟政策新訊號。不過,三禪納悶的是,官方統一發的新聞稿,只提胡錦濤主持會議,不提其他政治局成員。
按理說,這樣的經濟工作會議,溫家寶總理不可能不扮演重要角色,但報道就是不提他的名字。內裏有甚麼玄機,還有待觀察。然而,至少可以肯定的是,胡錦濤要凸顯他總攬全局,包括總攬全國的經濟工作。
報道指,會議提出當前中國發展仍處於重要戰略機遇期,經濟平穩運行仍面臨不少突出矛盾和問題,全黨全國要增強憂患意識和風險意識。相信對於明年經濟可能遇到嚴峻局面,是北京高層當下最為重要的判斷,亦是以此作為明年工作的基調。
在實際應對中,這次會議提出明年的「四個着力」:着力擴大國內需求、着力加強自主創新和節能減排、着力深化改革開放、着力保障和改善民生。擴大內需被放在首位,而改善民生與擴大內需息息相關。
目前世界經濟形勢一片低迷,明年乃至未來更長一段時期出口可能會大幅萎縮。北京專家指,從拉動經濟的三駕馬車來看,明年出口動力較弱,投資需要培養新的增長點,消費肩負着更加重要的使命。可見,內需是保證中國經濟平穩增長的第一基點。
幸好,中國的內需還有廣闊的空間,在農村城鎮化和教育、醫療等方面的公共服務都大有可為。因此,政府可實施積極財政政策圍繞民生加大投入,帶動消費需求。