思入風雲:能力不只佔一半

兩位行政長官熱門參選人的競爭已日趨白熱化,方方面面都進行比併,而近月來,因為一篇豬狼對決的文章,也引起各方熱烈討論,其中主要是兩位候選人的能力比較。

通常而言,行政首長的選舉最主要的比併在兩方面,一是政綱,二是能力,兩者雖有不同,但又是息息相關。政綱的內容,部分當然取決於候選人的意識形態,例如經濟政策的左右之分,或者政府角色的定位,但很大程度上也是取決於候選人對社會問題的分析及掌握能力。路線可以不同,不過,內容和對策就完全取決於行政首長的能力,因此,縱然兩者有關,但能力所佔的比重,卻不只是一半。

社會上一些講法指,行政首長可以不強,只需手下有猛人即可,並用列根作為例子,這可冤枉了列根。列根敢於放權,也勇於放權,而且是政治大行家,他的溝通能力好,有識人之明,更重要的是,到最後他是判斷者。

曾經服務過列根的幕僚葛根,在他的《給總統七門課》一書中,大讚列根的能力,指他並非有很好的學問,絕不是基辛格那一類人,但他有幾個概念研究得很深入,所以,到最後列根可以作合理的判斷。

而基辛格在他的《白宮歲月》一書中提到,部門首長和幕僚把所有前期的分析和準備工夫做好,然後把情況綜合成三、兩個策略,每個策略有其利弊,技術官僚和學者到此已算交了功課,這種左右為難的決定,就交給白宮的主人。

美國總統其中一項最艱辛的任務,就是憑他的知識學養,去作左右為難的決定,放在香港,就是行政長官的苦差!