探射燈：問題學童「失救」教局罪魁
近年小學生的學業及情緒問題不絕於耳，惟教育局投放在輔導服務的資源卻十分貧乏，令小學生問題成為計時炸彈！目前十八班或以上的小學所獲的津貼只夠聘請一名輔導員，縮班「細校」津貼更減半，一名輔導員要照顧六百名以上學生。相較外國，美國部分州份的小學輔導員對學生的比例只是一比二百，反映本港在學生輔導工作上的缺乏。有業界及團體炮轟教育局的撥款難以應付實際需要，更指當局漠視日益嚴重的小學生問題，力促當局增撥資源及於校內增設常規社工職位。
「我當時每周駐校四日，手頭上要處理成七、八十個個案。」曾於荃灣區小學任職輔導員的劉嘉揚表示，輔導員除了輔導有需要的學生外，更要兼顧家長及教師的輔導工作，亦要為全校學生統籌個人成長教育課。
工作量超大 難作深入跟進
他表示，工作量十分大，難以深入跟進每個個案。曾有一名小學生在毫無先兆下輕生，由於該學生沒有明顯情緒問題，故該校輔導員未有特別關注，事後翻查學生的周記，才發現他在字裏行間曾透露生活不快，「真係冇辦法，我哋時間唔夠，好多時只能先處理問題比較明顯嘅學生，但其實唔出聲坐埋一邊嘅學生，問題可能更大！」
另一名任職小學輔導員達六年的Matthew表示，其服務的學校位於元朗區，校內超過半數學生領取綜援，多為單親家庭或新來港人士，有三分之一學生有特別教育需要，惟全校只得一名輔導員，「我最高峰試過要處理九十幾個個案，當中仲包括要花好多時間去處理嘅虐兒個案，又要做好多行政工作，真係好吃力，惟有將部分自閉症、讀寫障礙嘅學生交番畀老師跟進。」
冇註冊社工 落後國際水準
教育局於○二年在全港小學推行全方位學生輔導服務，以本學年為例，十八班以上的小學，可獲分派一名學生輔導人手或約四十七萬元津貼，五至十七班的小學則只獲半名人手或約二十四萬津貼。換言之，一名輔導人員要照顧六百名以上的學生。
關注學校輔導服務聯盟發言人馮慶球指，美國小學有註冊社工、學生輔導員及教育心理學家駐校，學生輔導員與學生比例為一比四百，部分州份比例更低至一比二百，「睇番香港係一個輔導人員對六百個學生，同國際水準真係差好遠！香港嘅小學亦只得輔導人員駐校，冇註冊社工。」他又指，台灣法例規定學生輔導經費須佔政府教育經費的百分之五，反觀香港，學生輔導服務淪為政府「突然覺得有需要先做嘅政策。」
他補充，每年輔導服務津貼金額雖然會按綜合消費物價指數調整，但加幅不足以支付聘用資歷較深輔導員，過去一個學年，便有四十七名學生輔導員離職，流失率達百分之三十二，「再咁樣流失，一年之後輔導員就走晒，剩番新人，複雜嘅問題，例如係虐兒，由資歷較深嘅輔導員處理比較好！」
議員倡推「１+１」輔導制度
「到底係唔係要等多幾個小學生出事，政府先肯加資源？」油尖旺區家長教師會聯會會長李偲嫣透露，曾有家長發現兒子經常逃學後求助輔導員，惟疑輔導員太忙，未能即時處理個案。她炮轟政府漠視日益嚴重的小學生問題，促請當局盡快檢討輔導計劃。社福界立法會議員張國柱亦要求當局推行「1+1」輔導制度，於十八班或以上的小學增聘一名社工，與輔導員雙劍合璧，支援需要輔導的學生。
教育局發言人表示，隨着小班教學於二○一四／一五學年全面推行，屆時一所約有四百五十名學生的小學可獲一名輔導人手或相等津貼。
圖：甘偉倫、張琦
文：溫盈盈