廉署無王管 擢升瀕退休愛將

按政府慣例,距退休不足一年的人員通常不獲擢升,但廉政公署執行處卻公然打破「常規」,晉升一名被指是執行處首長李銘澤「愛將」、只餘八個月至明年中便退休的外籍總調查主任為首席調查主任,又安排延任最少多一年,引起內部強烈不滿,認為極不公平及嚴重打擊士氣。學者批評廉署「無王管」,促曾蔭權成立委員會整頓廉署這個「獨立王國」。

明年中將屆六十歲的廉署執行處外籍總調查主任貝律(Mike Burley),於距離退休年齡僅八個月時間,在本月獲晉升為首席調查主任,引起執行處上下嘩然。有廉署人員透露,公務員及廉署內部也有慣例,即距離退休尚有一年時間才獲考慮晉升;此外,總調查主任升職前須署任首席調查主任半年以上,以證明其工作能力,但貝律署任不足半年,便直升該職位,而不少總調查主任署任逾年,仍是升職無望。

高層文膽 度身訂造合約

該廉署人員形容,貝律是李銘澤的「愛將及文膽」,專替李及廉署高層撰寫演詞,質疑他臨近退休仍獲擢升與此有關;而貝律於晉升前更獲度身訂造簽署另一份合約,讓他可續延任多一年至二○一三年。

另有曾與貝律共事過的人員指,獲悉對方晉升首席調查主任也感意外,「如果要升,一早升咗啦,使乜等到臨退休前先升呀?」根據廉署內部文化,首席調查主任必須在調查工作有傑出表現,且可兼顧其他範疇才獲考慮晉升,「好明顯,廉署依家係缺乏人才!」

現職M組主管的貝律曾在英國任警務人員,於九十年代加入執行處,近年主要做法律研究及撰寫報告等支援工作,亦曾多次代表廉署到外國參加國際會議,至於調查工作則較少沾手。

據悉,貝律於數年前曾透露有意提早退休,至較早前才表示希望能服務至退休;另外有廉署人員指出,執行處首長對內部晉升有操控大權,而廉政專員湯顯明又經常外訪,未加理會,質疑有人可以「隻手遮天」。

公務員事務局發言人表示,由晉升生效日期起計,實際服務期不足十二個月的人員,通常不考慮晉升。廉署發言人亦承認,一般情況下,該署人員到達退休年齡必須退任,而今次獲晉升的人員,將於明年七月達退休年齡,但考慮到運作需要,較早前延長其服務任期至二○一三年九月,又指有關人員出任總調查主任已有五年,期間曾多次署任首席調查主任。

跳槽劈炮潮 現青黃不接

立法會保安事務委員會主席涂謹申指,「係咪同級又未到退休年齡嘅人搵唔到更突出嘅先?如果係,好反映到廉署嘅接班問題做得差。」他相信與執行處前首席調查主任阮律文早前被捕及多名高層人員離任致青黃不接有關。

城市大學專業進修學院學術統籌宋立功稱,「講得好聽啲,係人才不足,無人壓得住場;講得唔好聽,就係廉署透明度低、無王管!」加上近年先後有數名高層人員跳槽及劈炮,認為廉署內部的人事管理已出現問題,曾蔭權作為廉署直屬上司,應成立委員會「睇睇呢個獨立王國發生緊乜事!」

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