最低工資又惹火 解鈴還須繫鈴人

法定最低工資實施才過半年,勞資雙方就是否提高工資水平再度展開角力,平靜一時的勞資關係又起波瀾,為不明朗的經濟前景增添陰霾。

最低工資委員會日前分別會見商會及工會代表,為最低工資水平檢討作準備,勞資雙方的矛盾在會晤中暴露無遺。商會代表認為明年經濟環境不明朗,不要急於調整,應維持於二十八元水平;而勞工界則堅持必須因應高通脹,將最低時薪提高到三十三至三十五元。公說公有理,婆說婆有理,勞資雙方各執一詞,火藥味甚濃,爭拗勢必沒完沒了。

通脹居高不下,成為勞資雙方爭拗的主要理據。港府最新估計全年通脹率達百分之五點二,當中以食物、交通等基本生活開支增幅最大。工會認為通脹惡化,當年制訂的最低工資數據滯後,當局有責任提高最低工資水平,照顧工人需要。然而,商會則認為加薪後只會將通脹進一步推高,然後又要求加薪,造成沒完沒了的惡性循環。

物價上漲,通脹猛於虎,基層勞工期望加薪減輕負擔,不難理解,亦無可厚非,實施最低工資目的正是為了讓勞工階層得到法律保障,維持最基本的生活。問題是,一下子將時薪由二十八元增至三十三元或以上,升幅過大,即使在經濟暢旺的時候亦不容易辦到,何況在經濟滿布陰霾的今天,硬要大幅調整工資,顯然不切實際,也不可能達成共識。

事實上,就客觀因素來說,目前確實不是大幅提高最低工資水平的時候。歐債危機揮之不去,美國經濟疲不能興,中國製造業明顯放緩,外圍環境充滿不明朗因素,香港在技術性衰退邊緣掙扎,明年經濟未可樂觀。剛剛公布的八月至十月失業率為百分之三點三,是今年二月以來首次掉頭回升,一葉知秋,這顯然已是一個警號,不能不令人關注。

必須知道,實施最低工資後雖然沒有出現預期中的裁員潮,但這並不足以證明最低工資不會帶來負面影響。實際上,這段時間本港經濟正處於向上的勢頭,自然可以抵銷最低工資的影響,惟一旦經濟情況惡化,最低工資將面臨真正的考驗,到時會不會導致失業率大幅攀升,才是最令人擔心的問題。正如不少學者指出,最低工資保障了基層勞工,同時也有機會推高通脹和失業,是好是壞,是福是禍,仍是未知之數。

天下之事,以為無足慮,則必有大可慮者。香港是資本主義社會,在自由經濟原則下,政府未必可以干預太多,但這絕不能成為當局卸責的理由。勞資雙方對是否調整最低工資水平各持己見,分歧嚴重,如果當局坐視不理,勢必令矛盾加劇,爭拗激化,對整個社會有百害而無一利。解鈴還須繫鈴人,關於最低工資的爭議,以後可能每年都會出現,這個問題是港府一手造成,他們責無旁貸。