美國要求日本加入「泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定」（ＴＰＰ），日本政府不敢公開抗拒，被迫答應開展談判。可是，朝野內外公開反抗，部分民主黨議員以退黨來作威脅，日本政府似乎進退維谷。
ＴＰＰ是美國主導的地域自由貿易協議組織，現時除美國，參加者只有澳洲、新西蘭、汶萊、馬來西亞、新加坡、越南、智利和秘魯，多屬小國，規模與影響夠小，此所以美國要爭取日本加入，以擴大聲勢。
而日本加入，開放零關稅在美國迫使日圓升值下得益者是美國，非已逐步失去工業化的日本，美國此舉是進一步吞食日本的步驟。日本國內反對的不僅是傳統農業集團，更包括醫療界。後者擔心開放市場後，被美國金融化醫療體系衝毀日本包含相當公益因素的醫療制度。
對美國來說，推行美洲一體化、美元化，已被南美洲追求政治經濟自主的國家，如委內瑞拉、巴西等破壞，所以搞ＴＰＰ作次選的組織，並藉此打入東亞。後者目的是對抗東盟十國與中日韓簽署的10+1自由貿易協定。但美國又不願失去ＴＰＰ的絕對控制權，故此不要求中國加入，與韓國另訂雙邊協定，把中日韓三國分開處理。
對日本而言，自一九九二年樓市泡沫爆破後衰落至今，加上福島核電危機，已無翻身機會，只希望支撐下去；在全球經濟區域化的趨勢下，無緣歐美，在東亞亦難與中國抗爭，政治上不甘心，卻又無任何出路。ＴＰＰ也屬雞肋，前途茫茫，不知怎樣選擇。