經濟風險狼來了 港府可有安民計

歐洲債務危機有紓緩迹象,刺激金融市場牛氣沖天,港股連升數日,昨日更急漲六百多點,一掃早前的頹氣。不過,如果說金融和經濟局面從此便雨過天青,恐怕為時尚早。財政司司長曾俊華在立法會承認,外圍經濟環境嚴峻,下行風險有增無減,香港將很難獨善其身。

事實上,隨着歐美經濟急劇惡化,本港對外貿易首當其衝,表現持續下滑,曾俊華估計九月份出口貨量將下跌超過一成,而在今年餘下時間乃至明年初,外貿表現都不容樂觀。在這種情況下,儘管他自我安慰,聲稱本港內部環節表現仍然不俗,但還是不得不將全年經濟增長預測定在百分之五的下限。

曾俊華誇誇其談,究竟是為了顯示他先知先覺,或是重施「狼來了」故技,以所謂審慎理財為名,拒絕在預算案提出扶貧紓困措施,不得不令人質疑。其實,外圍經濟環境惡劣,早已不是甚麼新聞,世界銀行早前指出,在美國經濟疲弱及歐洲債務危機雙重威脅下,全球經濟正處於危險邊緣,世界經濟能避免二次衰退愈見艱難。而本港有機構所作的調查亦顯示,第三季香港消費者信心指數創下兩年新低,反映港人普遍認為未來經濟情況會轉差。

知之非艱,行之惟艱,既然曾俊華知道全球經濟衰退迫在眉睫,也知道香港難以獨善其身,那麼,身為最高財金官員的他又有甚麼因應之道呢?難道除了喊「狼來了」便束手無策?實際上,香港之所以特別容易受外圍經濟影響,尤其是每逢發生金融或經濟危機,往往受創最重,這固然因為香港屬於細小而開放的經濟體,但更重要的原因是香港經濟結構太過單調,一有風吹雨打,便無險可守,九七年亞洲金融風暴如是,○八年全球金融海嘯亦如是。

回歸以來,港府不斷吹噓甚麼經濟轉型、多元化發展,可惜除了提出一大堆宏圖大計,高喊幾句漂亮口號之外,至今一事無成。就以金融海嘯後曾蔭權推出的六大產業來說,兩年多過去了,而今安在哉?他在最後一份施政報告揚言「繼往開來」,其實,所謂繼往開來,不是重彈「十二五」規劃、區域合作等舊調,就是把六大產業照本宣科再提一次。至於所謂扶助中小企,只有寥寥數語,聲稱「有需要時會推出措施協助他們渡過難關」,說了等於沒說。

屋漏偏逢連夜雨,香港除了面對經濟衰退危機,通脹肆虐更是不容忽視。曾俊華指未來幾個月通脹率仍會上升,而全年則會稍低於百分之五點五的預測。姑勿論這個數字可不可信,在一片加風尤其是食物價格漲個不停之下,基層市民日子難過,已是不爭的事實,如果曾俊華以為通脹率稍低於預測就可以心安理得等收工,那就大錯特錯了。

憂民之溺,由己之溺;憂民之飢,由己之飢。一個負責任的政府,既要知道危機所在,更要知道如何應付危機,否則一味高喊「狼來了」,只會令自己的誠信蕩然無存。