發展局與廣東省當局達成未來三年東江水供水協議,每年由三十五億遞增至三十九億多元,每年增幅近百分之六,反映了粵港兩地通脹率及人民幣升值因素。新協議總值一百一十二億元,比起舊協議的九十四億元,足足多了近十八億元,按每年實際耗用量付款,亦因港方無法確實告知粵方每年所需供水量而泡湯,但發展局表示無計劃加水費。立法會議員認為東江水加幅高,批評曾蔭權無為本港與粵方討價還價,「香港完全無議價能力,惟有被㩒住搶!」
發展局昨日公布東江水新一期協議內容,指出現行東江水供水協議年底期滿,經過多月磋商,與粵方達成二○一二至一四年新供水協議。明年東江水價增至三十五億三千多萬元,增幅百分之五點八二,到二○一四年,水價逼近四十億元,比起○九年不足三十億元,多出十億元,增幅驚人。新的三年供水協議總值一百一十二億元,比起舊協議的九十四億元,增加十八億元(見表)。
發展局堅稱,加幅反映了粵港兩地未來數年預計通脹率,以及人民幣兌港幣升值因素,兩者各佔一半,當局認為加幅合理。
供水上限仍然維持每年八億二千萬立方米,發展局表示,即使重現百年一遇的極旱天氣,仍能維持不停供水。當局又稱,今年截至九月底,降雨量只得一千二百毫米,較過去三十年每年平均降雨量二千三百九十九毫米大幅減少,預計今年東江水供水量達八億一千八百萬立方米,接近上限。
至於為何早前曾提出「用多少付多少水費」的建議無法實現,發展局解釋,與粵方協定東江水價,然後按每年實際耗用量付款並不可行,因港方無法確實告知粵方每年所需供水量,而粵方為確保收入穩定,釐定水價時會把不確定因素計算在內。
立法會議員李永達說,雖然今年內地通脹急升,但隨着全球經濟有放緩迹象,預計未來一兩年通脹水平會回落,今次協議東江水每年按年加近百分之六,水平過高。他又批評:「曾蔭權唔做嘢,唔肯介入粵港供水談判,香港完全無議價能力,惟有被㩒住搶!」
全國人大代表兼立法會議員黃國健則稱,內地通脹急升、加上人民幣升值,令東江水的營運成本上升,加幅可以理解,但當局應與內地商討,改以按量收費。
經濟學者林本利表示,若計及人民幣升值及通脹等因素,今次東江水加幅合理,他同意當局說法,認為目前難以改用實報實銷方式購買東江水,因為此舉會影響本港供水穩定性。他認為港府應因應水費開支增加,相應調高凍結了十六年的水費,收回成本,特別是商業用戶,以免公帑補貼愈來愈多。