港府每次發表施政報告，都逃不脫「希望愈大，失望愈大」的定律，曾蔭權任內最後一份施政報告亦不例外。港大民調顯示，報告剛發表時，四成七受訪者表示滿意，一成八表示不滿；但在跟進調查中，滿意度跌至四成三，不滿意度急升至兩成五。可以預料，若有關調查繼續進行，滿意度將持續下跌，不滿意度將進一步上升。
兩次民調的結果差別頗大，並不令人意外。施政報告剛發表時市民滿意度較高，說明施政報告有一定的欺騙性，不少人被各種花言巧語以及諸多期票所蒙蔽。然而，當人們冷靜下來，理性分析內容，就會認清施政報告貌似包羅萬有、實則空洞無物的真面目，不滿意度因而上升。
先看今次施政報告推出的短期紓困措施，無非新瓶舊酒，大炒冷飯，如公屋免租金、綜援出雙糧等，沒有新意也就罷了，最令人難以接受的是不公平。正如有學者批評，施政報告理念混亂，已經得到住房及基本生活保障的公屋戶及綜援戶，進一步享受福利，而捱貴租的劏房戶及一直無法受惠於港府歷次派糖措施的所謂「三無人士」，是生活最困難的一群人，今次依然兩手空空。港府派糖厚此薄彼，儼然在基層市民中再一次搞分化，難怪愈扶愈貧。
再看解決結構性問題的所謂中長期政策，更是信口胡吹，不知所云。在樓市狂飆之下，施政報告回應民意訴求，復建居屋，本來無可厚非，可惜曾蔭權「搞搞震」習性不改，不是蕭規曹隨按照原有的居屋政策辦，而是標新立異推出「新居屋」，無論定價還是將來補地價都與市場脫鈎，猶如雙重資助業主。這不僅對舊居屋業主不公平，對辛辛苦苦做一輩子「房奴」的私樓業主不公平，對全港納稅人也不公平。
在安老方面，施政報告只是放寬生果金離港限制及推出長者乘車優惠，這種小恩小惠根本談不上安老政策，何況還要等到明年至後年才能實施，長者要受惠，看來要鬥長命。更不堪的是，曾蔭權在毫無理據下，全然否決全民退休保障計劃，簡直與民意為敵。
施政報告最受詬病之處，在於頭痛醫頭、腳痛醫腳，毫無願景可言。本港經濟結構單調，競爭力每況愈下，曾蔭權束手無策，只是再次空談「六大產業」。還有，教育是百年大計，施政報告竟然隻字未提，教育團體直指曾蔭權在教育方面「交白卷」，對中長期教育發展完全沒有規劃，決定於本周六發動請願大行動，向施政報告表達不滿。
向施政報告說不的何止教育工作者。今次曾蔭權慷納稅人之慨，企圖以小恩小惠討好基層，惟對於稅收主要來源的中產階層，施政報告同樣隻字未提，遑論有任何關愛措施。不患寡而患不均，如此一份沒有承擔、沒有願景、沒有公平的施政報告，根本不合格，夕陽政府指望以此博取掌聲，挽回少許民望，只能適得其反。