粵港合作,在《珠三角改革發展規劃綱要》以至中央的《政府工作報告》、「十二五」規劃中,都指定發展深圳的前海與廣州的南沙。不過,除了政府間溝通,特別是港府以唐英年為首全力支持前海外,我們看不到具體規劃方案,也看不到港府推動有關研究和諮詢。
前海現在才填海,無論深圳政府怎樣強調,發展實在需時。所謂現代服務業的發展,除了現有保稅港,需要上十年的投資和發展時間。即使發展金融,當深圳市中心區的金融業沒有搬遷到前海,香港也毋須作怎樣的工作。
相對而言,廣州南沙已有一定基礎,特別是霍英東先生生前在小南沙投入幾十億元建設,南沙從番禺分劃出來,分了日本豐田汽車生產廠的所在區域。近年在小南沙以外,地產商也建了不少樓房。
最近,中國社科院有關課題報告公布,引發南沙擴展、廣東省政府遷南沙等熱議。雖然大多數都是天馬行空,缺乏細緻分析研究,卻足以顯示粵省政府對南沙的重視。
南沙是粵港現代服務業的合作示範區,單靠廣州市和廣東省的努力不足推動合作。問題是,港府對南沙的興趣低於前海,似乎有需要加把勁趕上廣州市的努力。對香港而言,往返南沙的交通工具有渡輪,時間只是一小時稍多,或許有需要把渡輪增加班次,以加強南沙與香港的連接。
除此之外,香港可考慮進一步利用小南沙的土地和與科技大學建設的科技園。能否讓南沙或至少小南沙採用澳門與橫琴的模式,可有助香港服務業在廣州、珠三角的發展。