縱然年年送大禮 最怕朽木不可雕

國務院副總理李克強訪港送大禮,宣布中央六大挺港措施,包括內地擴大對香港服務業的開放、鞏固及提升香港國際金融中心地位、支持香港發展離岸人民幣業務中心、支持香港參與國際與區域經濟合作、引導香港及內地企業合作開拓國際市場、發揮香港在粵港澳合作中的重要作用。這份大禮共有三十六招,琳琅滿目,可惜大都涉及金融與服務業,既無助民生,也未必可以收到預期效果。

自二○○三年以來,國家領導人訪港總是帶來禮物,惟除了個人遊效果較為明顯,成為支撐本港旅遊、酒店、零售業的生力軍,其他挺港措施不是事倍功半,就是淪為空中樓閣,以致中央的禮物愈送愈多,港人卻愈來愈沒有感覺。

事實勝於雄辯,就在港府為收到中央大禮喜形於色、對香港可以分享國家「十二五規劃」帶來的發展機遇充滿「憧憬」之際,有調查顯示每六個貧窮家庭中,有一個捱餓。這既反映港府漠視民困,扶貧不力,也證明中央挺港措施無法落到實處,每年都簽一次的CEPA補充協議形同虛設。

挺港措施無法收到預期效果,其實不難理解。一方面,這些措施主要涉及金融與服務業,與普通市民關係不密切;另一方面,港府未能把握契機,將優惠政策轉化為看得見摸得着、實實在在的民生成果,好比入寶山空手回,結果枉費中央政府一片心意。

更不堪的是,中央對港府有求必應,逐漸產生了負面作用,就是助長港府惰性,養成不思進取、動輒向中央伸手的壞習慣。事實上,儘管香港日益走下坡,但爛船尚有三斤釘,無論經濟發展水平及市民生活水平,總體上仍高於內地,中央年年向香港送禮,有如劫貧濟富,只會令愈來愈多內地人反感。

中央政府對此心知肚明,所以在大力挺港的同時,亦時不時對港府旁敲側擊,甚至毫不留情地予以訓斥。繼國務院港澳辦主任王光亞嚴辭批評港府「不懂當家作主」,今次李克強又以嚴厲口脗要求港府「切實做好各方面的工作」、「切實有所作為,積極幫助市民特別是基層市民排憂解難」,還要求港府「把握全局,努力化解或減少消極因素,千方百計維護香港經濟社會大局穩定」。

國家領導人講話向來含蓄,今次「字字有骨」,事非尋常。正如學者指出,從逆向思維解讀,反映中央對曾蔭權政府「全方位不滿」,不滿港府無所作為、不滿港府漠視民困、不滿港府坐視深層次矛盾不斷激化、不滿香港變成示威遊行之都。論措辭嚴厲程度,與當年中央領導人訓斥董建華政府「查找不足」不相伯仲。

然而,朽木不可雕,國家領導人年年送禮也好,當頭棒喝也罷,對夕陽政府都是徒勞無功。可以斷言,如果「五十年不變」仍被理解為「五十年不管」,香港只會一天天爛下去,最終成為中央政府的大包袱。

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