國務院港澳辦主任王光亞批評香港公務員制度,只懂執行指令,不懂當家作主,欠缺長遠規劃,「成也英國、敗也英國」,矛頭直指曾蔭權等由公務員出身的特區領導班子,近期種種施政亂象,亦是港府缺乏遠見而種下的禍根。「東方報業民意調查」顯示,大部分受訪者直斥港府官員故步自封,不懂當家作主,政策欠長遠規劃導致施政混亂,往往自製政治炸彈,引爆民怨,亦有時事評論員認為,香港管治混亂,中央亦有責任。
王光亞近日在北京接見一個本港大學生交流團時,深度分析本港的深層次矛盾和熱門議題,包括貧富懸殊、經濟發展和下任特首等。
他表明,香港的深層次矛盾源自港府引以為傲的公務員制度,港英年代英國政府為香港培養了一支執行指令水平高的公務員隊伍,但他們並非可在政治上加以設計和作出長遠規劃的人。大部分公務員的心態仍然維持在「叫我做甚麼就做甚麼」的水平,不懂當家作主,形容香港公務員制度「成也英國、敗也英國」,以往英國人主導香港事務,訓練出來的公務員懂得執行指令,培訓出來的是公僕,不是政治人才。
事實上,沒有遠大眼光正是港府的致命傷,無論是經濟發展,還是民生政策,包括安老、房屋、醫療、貧富懸殊等問題,也因沒有長遠規劃而弄致一塌糊塗。
「東方報業民意調查」於上星期四至六,以街頭問卷及電話形式成功訪問二百五十五名十八歲或以上市民,結果顯示,對於京官批評本港公務員「不懂長遠規劃及當家作主」,三成五受訪者認為港府故步自封,不思進取;另三成五則稱曾蔭權須為公務員質素下降負責;一成五認同「成也英國,敗也英國」評價。
近年港府施政連番失誤,亦印證了王光亞言論,如在醫療政策方面,公院護士荒以至內地孕婦湧港產子等問題,三成二受訪者稱是反映當局推行政策缺乏長遠規劃;三成斥港府無能,想不到解決辦法;兩成八認為是港府漠視問題,一拖再拖所致。
在環保政策方面,港府在改善空氣質素及處理堆填區爆滿等問題亦顯得能力不足,三成五受訪者指政策欠周詳惹爭議,故難順利推行;三成一批評當局只識講不懂做;兩成六形容港府推行政策只是見招拆招。
至於政治方面,港府推出替補機制引起極大反響,最終要補做諮詢,四成受訪者直斥當局處理過程失誤,自製政治炸彈;兩成七指事件反映官員不懂政治決策;兩成指反映政治人才不足。
民生政策方面,四成受訪者認為面對高樓價港府仍無視復建居屋訴求,已凸顯當局無勇氣改革,怕孭鑊;三成批評當局不懂變通,房屋政策失敗;兩成三斥當局不想面對及處理房屋問題。
調查亦顯示,三成六受訪者認為,曾蔭權領導的公務員團隊最大問題是對施政方向不清晰;三成二稱最大問題是只識聽命令,叫做甚麼就做甚麼;兩成八則指是官僚作風嚴重。四成四受訪者認為,若官員繼續抱着這種公務員心態,施政會愈來愈混亂,令民怨四起;三成二認為會難以推行政策,阻礙香港發展;一成八則指會加深本港深層次矛盾。
綜觀整體情況,大部分受訪者亦認為本港官員仍抱着公務員打工心態,只懂聽取命令,沒當老闆勇氣,令施政方向不清晰。