大道之行:中央重視長遠規劃

港澳辦主任王光亞六月中旬訪港期間,侃侃而論香港經濟與民生問題,反映中央對港事務較前更加進取的姿態,其中論及房屋問題,更直接警告特區政府要避免房屋問題成為特區的政治議題。王光亞大大拉闊了中央官員議論港事的範圍,在港引發強烈回響。

勢估不到個多月之後,一次與香港大專學生對談的內容再次掀起政治波瀾。今次的主題則遠較六月時敏感得多,長期奉行政治中立或行政中立的公務員也被擺了上枱,被批評為回歸以來,公務員的心態未有成功轉型,由只懂聽命於上級,長於執行,自覺成為治港必須有的主人翁,為特區的未來,做好謀劃長遠的工作。

過去,中央領導人經常提點特區政府高層,要就施政水平查找不足,認真提高管治能力,但具體內容則不得而知。倘王光亞的論述,與中央的想法相去不遠,今後有關管治能力的標準,尤其是對首長級官員與三司十二局問責官員,所謂查找不足,內容將較為明確。

換言之,政策局與部門的主事官員,應該着力於處理經濟民生各方面的深層次矛盾,尤其是圍繞貧富懸殊這個超級課題,就房屋、醫療、教育、社福及就業等不同政策,要做好五至十年的長遠配套規劃,不能只看到眼前的問題,要高瞻遠矚。

與溫家寶總理近年多次就特區深層次矛盾的說法比較,王光亞的論述相信與中央的精神是相一致的。

隨着特首選舉工程的全面展開,估計各參選人的政綱與願景,或會觸及公務員政策,就管理體制的改革,如增加培訓資源及跨部門合作等,會有更多的表述。