人民幣國際化是熱門課題,而人民幣海外結算在香港金融界更是最熱門議題,因為香港希望藉此擴大本地金融中心的規模和功能。
但是,人民幣結算在香港發展緩慢,今年一季度人民幣貿易結算試點只有三千六百億元人民幣,相當於五百多億美元,相對於二○一○年全年中國進出口貿易額二萬九千億美元,或今年上半年的外匯儲備三萬二千億美元,實在微乎其微,作用與意義不大。
本來人民幣貿易結算的試點或其他國際化的措施,目的是減少外匯儲備和降低匯率風險,但預期作用並沒出現,今年上半年外匯儲備不減更增,達三萬二千億美元,比上年同期增長百分之三十。
據人民銀行的調查和分析,人民幣貿易結算進口的多,出口還是以美元為主,反映中國企業把美元結算改為人民幣結算缺乏議價能力。更有問題的是,進口結算變成了熱錢流入中國的渠道,目的在於套息、投機。即使香港的人民幣存款數額劇增,但流動性低,主要體現了人民幣升值的預期,以及人民幣存款利息較高,並沒有形成人民幣離岸市場的活躍發展。
相反,由於內地銀根收緊,利率上升,不少本地及外資企業利用人民幣結算或香港黑市作為融資渠道,如以內地企業擔保,在香港融資再匯入內地。雖然可產生人民幣回流的機會,卻形成中國的外債,也打擊內地收緊銀根的宏觀政策。所以,七月中人民銀行改變政策,開始限制人民幣國際化措施。