居權爭拗徒添亂 堵漏宜早不宜遲

屋漏偏逢連夜雨,針對弱勢政府的法律挑戰一浪接一浪,外傭爭取居港權的司法覆核將於下月開審,不管結果如何,都必定為香港帶來巨大衝擊,特區政府再次火燒眼眉。行政會議本擬昨日商討應對方案,惟最終竟然連會議也取消,當局面對燃眉之急依然拖拖拉拉,磨磨蹭蹭,實在令人莫名其妙。

不可不知,外傭爭取居港權事件,對香港社會衝擊之大,影響之廣,比當年港人內地子女爭取居港權可能猶有過之。有政黨研究指出,假如港府敗訴,估計會有五十萬名外傭及其家屬湧入香港,港府每年經常性開支將增加二百五十億元,失業率會被推高至百分之十,至於教育、住屋、醫療、福利等方面所增加的資源更是無法預料。

這些數據雖然未必完全準確,但可以肯定的是,內地孕婦湧港產子已令香港吃不消,彈丸之地絕對承受不了新一輪人口大衝擊。如何解決這個問題,堵塞這個漏洞,不容港府繼續觀望,猶豫不決。據說行政會議將討論多個應變方案,包括一旦高院原訟庭裁定外傭勝訴,港府會要求暫緩執行判決,然後採取行政措施「截龍」,規定外傭在港連續住滿六年後,必須離港「過冷河」;另一個方案是提請人大常委會釋法,但到底是在法庭作出判決之前或之後提請釋法,依然未有定論。

事實上,無論是採取行政措施,還是提請人大釋法,都牽涉複雜的程序,而且極可能再遭到法律挑戰,絕非一時三刻可以成事。所以,不管當局採取甚麼應變方案,都是刻不容緩,宜早不宜遲。必須指出的是,等法庭判決後才提請人大釋法,這段真空期如何堵塞、如何「截龍」,實在是一個很大的疑問,故除非不釋法,要釋法就必須當機立斷,事前堵漏,勝過亡羊補牢。

當然,提請人大釋法一向被視為洪水猛獸,難免有人會提出質疑甚至反對,但只要有利於香港的整體利益,有利於社會的穩定繁榮,港府應做就要做,瞻前顧後,畏首畏尾,最終只會為香港帶來災難。

令人遺憾的是,外傭居港權爭議出現至今,港府不但遲遲無法提出對策,入境處甚至聲稱沒有統計過居港逾七年的外傭人數,以致社會各界只能靠估。古人說,「多算勝,少算不勝,而況於無算乎?」當局連最基本的資料都不甚了了,連司法覆核對香港可能帶來的衝擊都無法準確預料,難怪處處被動,處處捱打,這根本就是嚴重的失職。

說到底,一切問題都是源於港府失策,明知有大量外傭長期在港工作可能引發居留權爭議,卻遲遲沒有採取措施堵塞漏洞;如今大禍臨頭,依然拖拖拉拉,慢條斯理,難道港府真的要等到爆發危機才懂得緊張?

凡事豫則立,不豫則廢。不管事態如何發展,若港府繼續漠視問題,只會令情況進一步惡化,以至一發不可收拾。必須知道,外傭勝訴也好,敗訴也好,爭議還會持續,麻煩依然存在,香港再也經不起折騰了。