還看今朝:美借力打力挑戰中國

美國高姿態介入南海事務,並以南海事務作為美國壓制中國、「重返亞洲」的重要籌碼。不過,美國在這領域的布局比較聰明,因為美國還不想跟中國有任何正面的衝突,造成美國外交政策的破壞,以至其本土經濟的任何損失,所以美國不會在南海事務為南海諸國充當領頭羊,而是在背後默默慫恿其他國家對中國施以攻擊。

剛結束在印尼舉行的東盟國家外長會議,越南與菲律賓再次就南海事務發難,千方百計阻撓簽署《南海各方行為宣言》指導方針,並又質疑中國南海九條斷續線違反國際法,甚至意圖拉攏其他南海國家反對中國的九條斷續線講法。美國國務卿希拉妮在談到有關問題時,則避重就輕,主張各主權爭端國依據國際法和澄清領土訴求,言論並未符合越菲等國家的期待。

美國說一,親美政權自然蕭規曹隨,不會說二。因此《南海各方行為宣言》指導方針之所以能通過,有人認為並非中國發揮影響力使然,而是美國在背後促成部分南海國家支持的結果。況且,美國不可能任由越南或菲律賓決定自己的南海政策,越菲兩國這樣做,背後必定有更強大力量從中作梗,美國便「借力打力」,既站在道德高地看南海問題,又以越菲等棋子來攻擊中國聲稱擁有南海主權。

美國在國內經濟問題自顧不暇之際,盡量不直接捲入中國和東盟之間的紛爭,而是以離間中國和東盟國家關係的策略,鞏固其在東亞地區的力量,再以此作為跟中國進行政經談判籌碼,成本最低,獲得之利益卻能最大化。