龍吟虎嘯:洋老闆一走 公務員變臉

國務院港澳辦公室主任王光亞日前談到香港公務員時表示,這個問題「成也英國,敗也英國」。王光亞認為,英國人管治下,培養了一個「水平確實很高」的公務員隊伍,但他們只是接受命令的執行者,香港回歸後,不懂得當家做主人,當老闆。王光亞說,特區政府應按照香港的實際情況作出長遠的設計和規劃,各級公務員不僅要把今天的事情做好,而且要把香港明天、後天、兩年、三年、五年、十年以後的事情想好,設定好目標,制訂好政策,包括人才培養等等。

北京這樣看香港公務員,並非始於王光亞,上述觀點,更非北京的「發現」,而是在香港過渡期香港輿論界、政界人士在評論九七後「港人治港」時就提出來了。中英談判香港前途,提出九七後實施「一國兩制,港人治港,高度自治」時,北京就特別保證和強調對香港整個公務員體制和隊伍的重視及力求穩定。英國人在「介紹」管治香港的「成功經驗」時,也把香港的公務員——英國的文官制度——吹得天花龍鳳,說他們如何一流、高效、廉潔、盡忠職守、被市民信任和愛戴,九七年後要實施「一國兩制,港人治港」,公務員體制和隊伍乃不可或缺的主體架構。對此,北京「照單全收」,對香港公務員也「高度評價」,特別客氣。

然而,自己事,自己知。倒是香港的「有識之士」一早潑過冷水,明確表示,香港的公務員只有較強的執行能力,缺乏決策和政治管治能力,如果把「港人治港」弄成公務員治港,那是不行的。英國人殖民統治香港一百五十年,公務員高層早已被徹底奴化,否則他們也爬不上高位。大凡被奴化的「華人精英」,只聽命於洋人老闆,最忠實、最有效地執行洋人老闆的命令;如果老闆換成了「自己同胞」,他們就會是另一種表現和嘴臉,窩裏鬥,不服氣。果然,九七後,首位華人特首就被一向有「執行力」的公僕們陽奉陰違乃至架空。