不少療效較佳及副作用較少的抗癌藥物價錢不菲,一般市民根本無法負擔。關愛基金下月起資助病人使用六款未納入安全網的抗癌藥,涵蓋七類癌症,但沿用撒瑪利亞基金的經濟審查門檻,預計首年一千人受惠。有臨床腫瘤科醫生估計,適用該六種藥物的癌症病人每年多達近八千人,積蓄不多又不符申請資格的夾心階層仍面對「因病致貧」的困局。
身兼關愛基金醫療小組委員會主席的醫管局主席胡定旭表示,首階段計劃資助病人使用六種未納入撒瑪利亞基金的自費癌症藥物,適用於血癌、大腸癌、腎癌、卵巢癌及肺癌等七類癌症。他指,這些藥物雖未列入藥物名冊,但均累積醫學實證為效益較高的藥物,很多病人希望可及早使用。由八月一日起,合資格的公立醫院病人可提出申請,預計首年資助一千人,預算開支六千八百萬元,但不會「封頂」,若合資格病人逾千,基金「加碼」資助。醫管局腫瘤科顧問醫生鄭志堅指,六種藥物中,四款屬標靶藥,兩款屬化療藥,療效比藥物名冊提供的標準藥物稍高。
醫管局聯網服務總監張偉麟指出,現階段沿用申請撒瑪利亞基金的準則,即病人需符合臨床標準,並由醫務社工作經濟審查,按家庭可動用資源計算,合資格病人可獲全費資助至最多自付三成藥費。按相關標準,每名病人每年可獲六萬元至二十萬元資助,相當於藥費九成二至九成半。小組將每年檢討,若藥物累積足夠實證,可轉入藥物名冊,由撒瑪利亞基金資助病人持續服用,關愛基金可引入其他新藥物。
中產病人不受惠,繼續因藥費昂貴而變成「因病致貧」,張偉麟回應指,明白社會有相關意見,明年首季推行第二階段計劃時,會考慮同步調低撒瑪利亞基金及關愛基金計劃的申請門檻,讓未能進入安全網的「邊緣中產」受惠。病人互助組織聯盟副主席張德喜透露,關愛基金第二階段將撥款八百萬元,除了擴大受助人士範圍,亦會補貼現時未獲全額資助病人,減輕他們的藥費負擔。
私人執業的臨床腫瘤科專科醫生岑信棠指出,該六種抗癌藥均屬私營醫療市場常用藥物,適用病人絕對遠超一千人,「香港每年有二萬多宗癌症新症,估計啱用呢六種藥嘅起碼七、八千。」他相信,仍有不少未能通過經濟審查的夾心階層病人,需繼續面對藥費重擔,又質疑第二階段撥款八百萬元並不足夠,只能「象徵式」降低申請門檻,實際可額外資助的病人不多。