北京為香江選特首，一如為內地選封疆大吏，要充分顯示朝廷的用人之權。然而，形格勢禁，在「一國兩制、港人治港」規限下，朝廷為香江選特首比選內地封疆大吏「難」得多，主要是人才之難，香江特首只能在香港這個彈丸之地選，只能根據《基本法》在符合相關規定的「港人」中選，而香港百多年來被英夷統治，港人乃「經濟動物」，從來沒有出過又懂政治又識管治的人才。
對於這個難點，朝廷最初體會不深。中英談判香港前途、北京推出收回主權實施「一國兩制、港人治港」國策時，甚至很豪氣，完全對「治港人才」、香江華人特首要由甚麼人來幹沒有「感覺」，沒有打算。直看到董建華、曾蔭權兩位特首管治甚差，北京才感到原來為香江選好特首如此不易，時下要選第三位特首了，就更有人才奇缺，看誰都「不順眼」、「不滿意」之嘆。
中央的難處完全可以理解。一個「人才難得」，一個「用人行政」要受到種種局限和有許多不得已的苦衷，這是古往今來、歷朝歷代皆常遇到的苦境。大清名臣張廷玉歷經康熙、雍正、乾隆三朝，任內閣學士、吏部侍郎、禮部尚書、戶部尚書、文淵閣大學士等，晝夜服侍在今上身邊，極受信任和器重。一次張廷玉患病不朝數日，雍正說，朕這幾天臂痛，爾等知嗎？左右急問何故？雍正說，大學士張廷玉患病，這不是朕臂痛嗎？朕即位十餘年，每天不離左右者只張廷玉一人耳。
張廷玉有此經歷和地位，故深知朝廷人才難得和用人之難。他說，我在朝中彌久，身任宰輔，掌吏部，常見皇上想用的人，或遭彈劾，或得病，或亡故，結果沒有見用。而皇上不想用的人，或因有人推薦，或一時找不到合適人選，竟然獲用了。所以為官者榮辱進退，不一定在君立，在他人，而是定數使然也。
以此觀之，時下那些「疑似特首」們還能做些甚麼呢？