最近，中國派遣艦隻到南沙群島被菲律賓非法佔據的島礁海域執勤，同時中國海監船亦在西沙群島海域制止越南勘探船的非法活動。事件引起菲律賓、越南「賊喊捉賊」式「抗議」，也再度觸動國人對我海權淪喪之痛！
中國的國土面積是多少？絕大多數人回答是「九百六十萬平方公里」，顯然沒有算上約三百萬平方公里的海域。這片海域，除了渤海是內海之外，從黃海、東海到南海，百分之五十二面積與日本、越南、菲律賓、馬來西亞等八個鄰國存有不同程度的爭端。當今中國成了「世界工廠」，對能源礦產有巨量需求，但本身「地大物不博」，海洋資源的開發刻不容緩；中國現在成為世界主要貿易大國，貨品出口、原料進口數額龐大，海上交通成了生命線，關乎國家可持續發展。因此，中國海權包括島礁、領海、經濟專屬區的主權完整，構成了國家主權重要組成部分，直接影響國家核心利益和民族尊嚴。保衞海權，除了立場堅定之外，還須審時度勢和講究策略運用。
一九七一年六月，美國向日本移交沖繩群島主權時，居然私相授受，將中國領土釣魚島列嶼也一併交給日本，其後全球華人掀起波瀾壯闊的保釣運動。一九七八年《中日和平友好條約》簽訂時，中國領導人鄧小平提出「擱置爭議，共同開發」的主張，並說「由下一代人解決釣島爭端」。
鄧小平提出這一主張的背景，主要是文革十年浩劫給國家帶來巨大創傷，「國民經濟到了崩潰邊緣」，中國希望有一個周遭和平環境進行社會主義現代化建設。而且日本當時作為世界第二號經濟強國，其資金、技術、企業管理經驗等對於中國有重大吸引力。因此，若釣島爭端能以「擱置爭議，共同開發」模式化解，應該是互利共贏的。其後「擱置爭議，共同開發」的主張不僅用在釣魚島，還套用到南海諸島。
有道是，「實踐是檢驗真理的唯一標準」。三十餘年來，不論在釣魚島還是南海諸島，所謂「擱置爭議，共同開發」，只是中國政府自言自語的一廂情願，中國海島被侵佔、海域被強劃、海藏被掠奪的狀況愈來愈嚴重，「擱置爭議，共同開發」的實際效果是「放棄主權，任人開發」！請看事實：
日本非法佔據我釣魚島，四十年來一直進行海空巡邏，我保釣船隻、海監船一到三十海里外圍就被監視，一到二十海里警戒線，日本海上保安廳艦隻就圍上來堵截攔撞。去年九月，我一艘福建漁船在釣魚島海域被日本挾持，船長被扣押，日方公然表示要「用國內法起訴」，外相叫囂釣魚島「不存在領土爭端」，日本「一毫米都不會退讓」！最近還將釣魚島「是日本領土」列入教科書。凡此種種，「共同開發」不是白日做夢嗎！
越南侵佔我南沙群島島礁二十九個，還染指我西沙若干海域，每年在中國海域盜走千萬噸原油、一億立方米天然氣，還成立偽「長沙島縣人民委員會」，由軍頭掌印，叫嚷「不惜與中國一戰！」另外，北部灣白龍尾島歷來屬於中國，越南借中國援越抗美之機「劉備借荊州，一借無回頭」。以越南的「反骨仔」本性，到口的肥肉豈會吐出來？「共同開發」不是緣木求魚嗎！
菲律賓於二○○九年三月公布所謂「領海基線法」，公然將我黃岩島和南沙群島八個島礁劃為菲律賓國土，並且由總統簽署法案。該國參議員更狂妄地揚言：「不要將中國的抗議當作一回事！」其軍方將領也聲稱為了保住非法掠來的中國島礁，「不惜戰鬥到最後一兵一卒！」面對這樣的無賴，「共同開發」不是對牛彈琴嗎！
馬來西亞前總理兼國防部長前年三月竄上我南沙群島的彈丸礁「視察」，指示要建甚麼「潛水勝地」。陪同的馬來西亞海軍司令口出狂言：「如果中國的漁政船敢來此海域，就用軍艦驅逐之！」對着這種強盜邏輯，「共同開發」不是枉費心機嗎！
對待海權被侵，中國當初基於和平外交，主動提出「擱置爭議，共同開發」並無不可，關鍵是爭議的對方要接受。結果三十多年過去，沒有任何其他國家接受；相反人家還鑽空子，「我佔了就佔了，你儘管擱置，歡迎之極！」中國見勢不妙，就應調整政策，不能「一本皇曆看到老」！鄧小平和毛澤東一樣都是人不是神，不會「句句是真理，一句頂一萬句」；我們對毛澤東不搞「凡是」，對鄧小平也不應搞「凡是」。既然「擱置爭議，共同開發」主張收不到預期效果，改弦更張乃天經地義！再死抱不放，徒然被老百姓罵「外交缺鈣，國防陽痿」而已！保衞海權一定要有新思維、新策略！
首先在指導思想上，事關國家主權、領土完整、民族尊嚴，保衞海權一定要夠硬、夠堅定。君不見日本聲稱「北方四島」是其「固有領土」，俄羅斯總統逕直登島宣示主權，毫不客氣！君不見日本放言「竹島」是其「固有領土」，南韓二話不說，揮軍進駐，天天組織民眾登島「觀光」！保衞海權一定要外交、軍事兩手準備，「先禮而後兵」，軟的不行來硬的，不能一味噴口水「抗議」、「嚴正交涉」。南海爭端「龍游淺水遭蝦戲，虎落平陽受犬欺」，教訓還不深刻嗎？
除了硬之外，保衞海權必須講究策略。
就講釣魚島，本來歷史上是中國人發現、命名，地理上屬於東海大陸架，行政上即使日據時代亦隸屬台灣宜蘭縣，釣魚島屬於中國毋庸置疑。而日本居然不承認釣魚島存在領土爭議，這麼一來，中國對日交涉就不應停留在釣魚島歸屬上，而應「直搗黃龍」，提出琉球群島（即沖繩群島）的歸屬問題，大造這方面輿論：第一，琉球自古以來長期藩屬中國，國王由中國皇帝冊封；第二，二戰期間《開羅宣言》、《波茨坦公告》規定日本領土只限於本州、九州、四國、北海道及「吾人指定的地方」；第三，在開羅會議期間，美國總統羅斯福三次向蔣介石委員長提議，中國可在日本無條件投降後收回琉球群島。所以，提出琉球問題才能「釜底抽薪」，逼日本「棄卒（釣魚島）保車（琉球）」！另外，近期中國派漁政船去釣魚島根本無用，因日本海上保安廳艦隻老遠就把它頂回去。應改派軍艦去釣魚島海域巡邏，對峙時不放第一炮，若日本先開火則堅決反擊，不能任由日本的侵佔永久化！
關於南海諸島。早在一九四六年，當時的中國政府已派艦隊收回二戰中被日本侵佔的東沙、西沙、中沙、南沙群島。一九四七年十二月，內政部公布了南海諸島一百七十二個島礁的名稱和位置，其中四處大島以當時收復南海的四艘軍艦命名，即太平島、永興島、中業島和中建島。同年，內政部方域司向全世界公布了U形的十一段線，將東沙、西沙、中沙、南沙群島直至最南的曾母暗沙圈圍在我國海域之內。其時南海諸國越南、菲律賓、馬來西亞、印尼、汶萊及這些國家獨立前的宗主國法國、美國、英國、荷蘭皆無異議。而中國軍隊在南沙主島太平島駐軍立碑亦超過六十年，國際間向無爭議。
其實，台海兩岸對峙六十餘年，「鷸蚌相爭，漁翁得利」，中國海權的淪喪，正與兄弟鬩牆有關。所以，兩岸軍事互信機制，不妨從「兩岸聯手，共保海疆」開始。大陸有強盛的綜合國力，台灣則有釣魚島當年屬宜蘭縣管轄的原始資料，並有國民政府當年宣布U形十一段線管轄南海諸島的原始檔案和外交文件，且現時仍在南沙主島太平島駐軍，所以，兩岸炎黃子孫聯手保釣、保南海，在實力上和法理上都是事半功倍！
劉夢熊