【本報訊】由公民黨及社民連策動的「五區公投」剛滿一周年,港府昨日提出修例建議,「堵塞」立法會議員辭職後重選的「漏洞」,建議下屆立法會開始,一旦地區直選或新增的「超級區議會」議席出缺,便由在換屆選舉中得票餘數最多、但未能當選的候選人自動補上。泛民主派批評建議扭曲選民意願及剝奪市民投票權,曾參與「公投」的社民連議員梁國雄更不排除提出司法覆核。學者亦指若泛民透過全體議員總辭發動「公投」,新建議也無補於事。
公社兩黨去年透過五名議員辭職,迫使政府依例在五大選區舉行補選,進行「五區公投」,結果五人在建制派杯葛下重新當選,但投票率僅得一成七,並用了一點二六億元公帑,引起市民不滿。
為堵塞有關漏洞,港府建議由下屆立法會開始,直選或「超級區會」議席不論有人因辭職或去世等理由出缺,便由得票或餘票最高的落選候選人自動遞補;如該候補人選已去世、喪失資格或無意頂上,則由第二得票最高的落選者接棒,如此類推。但立法會其他功能界別議席則維持現有的補選安排。
政制及內地事務局局長林瑞麟強調,「公投」的低投票率證明不為市民接受,外國亦有類似的遞補機制。政府消息人士表示,有信心建議符合《基本法》,不擔心遭法律挑戰。
梁國雄炮轟遞補安排「非常之離譜」,因為民意會隨時間變化,故每次選舉結果都不同,直斥「不如一次選舉有效二十年算啦」,又指當局「度身訂造」新建議針對「五區公投」,但功能界別又不適用,明顯「歧視直選」,不排除提出司法覆核。建制派則大致支持港府建議。
城大專業進修學院學術統籌宋立功指出,如議席出缺發生立法會四年會期的較後階段,選民未必認同該遞補人選,出現民意滯後問題;若泛民議員集體總辭,候補人選數目不足以填補所有空缺,當局最後可能仍須舉行補選。