改革旅遊業 諮詢期至七月中
【本報訊】本港導遊阿珍辱罵內地旅客及阿蓉與旅客大打出手的醜聞，觸發政府檢討旅遊業議會監管職能。商務及經濟發展局昨日推出改革旅遊業規管架構諮詢文件，提出四個立場不一的方案，包括保留旅議會監管地位，以至成立獨立機構，甚至由政府部門取代旅議會。旅行社及導遊業界意見分歧，前者傾向維持現狀，導遊則希望由政府接管，暫難達成共識。
文件諮詢期由昨日起至七月十五日，料今年第四季公布最終改革方案。署理商務及經濟發展局局長蘇錦樑昨說，旅遊業現行的雙規管制度，即由旅議會負責行業規管、旅行代理商註冊處負責發牌已運作廿多年，近年內地入境遊增長迅速，對議會規管工作造成沉重壓力，希望訂出更有效的規管模式。
文件分析了四個方案的利弊，方案一、二傾向保留現狀，保留旅議會監管業界的地位，但料將繼續被質疑偏袒業界，「自己人管自己人」；方案三及四建議設獨立機構，甚至由政府部門取代旅議會角色，但因涉及修改《旅行代理商條例》，至少兩年半後方可推出，同時較旅議會現時開支增加一千多至二千多萬元。政府傾向規管機構以用者自付和收回成本原則運作，或由政府推出一筆過資助協助新規管機構成立，但沒有透露旅行社牌照費及市民繳交的旅行團印花費，會否因而加價。
旅議會傾向變動最少
蘇錦樑說會收集各界意見，如有必要將融合各方案的優點，訂出最終方案。旅議會昨日召開午餐會，七十多間旅行社代表就諮詢文件發表意見，旅議會總幹事董耀中會後說，席上各人傾向變動最少的方案一，認為應由熟悉業界運作人士監管。
不過，導遊總工會理事長黃嘉毅認為，旅行社及導遊操守都應交由政府規管，以示公平：「總之邊個唔啱就罰邊個，唔會偏幫任何一面。」