兩岸三地情:併選考驗憲政

台灣幾乎年年都有選舉,不但浪費社會資源,還造成無謂的內耗。對台灣政治影響最大的立委選舉和總統大選,終於在民眾的期盼中確定合併於明年一月舉行,可以避免勞民傷財,但也引發憲政危機的爭議。

合併舉行可節省公帑及社會成本,預估可減少四億七千萬新台幣支出,這是民意支持併選的主因。而國、民兩黨對合併選舉有不同的政治計算,各自期望不同的政治效應。

國民黨力推二合一選舉當然是盤算此舉有利選情,着眼於執政後各項選舉輸多贏少。馬英九致力改革地方派系,然未見成效,過去的樁腳卻已潰散,與黨中央漸行漸遠,且藍營投票熱情不再,讓國民黨屢戰屢敗。藉由合併選舉,總統候選人與具地方派系背景的基層實力的立委候選人將可魚幫水、水幫魚,仍可借重派系立委的抬轎功能。

民進黨身為在野黨免不了批評國民黨機關算盡,卻未極力阻擋併選,顯示也認為併選未必對其有害。無論蔡英文或蘇貞昌競選總統,兩人都擁有高人氣,併選將可起到母雞帶小雞的效果,對民進黨的立委選情有利。

然而,併選於明年一月舉行,總統就職為五月二十日,中間有長達四個月空窗期,如果馬英九當選連任,且立法院國民黨仍是多數議席則問題不太大,但假設是民進黨當選總統,這四個月馬政府將成為看守政府,遇到重大危機該如何處理?

過去民眾領教過扁政府在下台前趕忙安插升遷人事、銷毀資料,如今有長達四個月的時間,就算老百姓放心馬政府不至於做出見不得光的事,但也太容易落人口實遭接任者的批評。

併選已箭在弦上,不但對選舉造成衝擊,也是憲政的考驗。