大道之行:局長職位花落誰家

商務及經濟發展局局長劉吳惠蘭因病請辭,局長職位暫由副局長蘇錦樑署任。曾蔭權另覓高明,至今未有正式決定,惹起各方揣測,是否沒有人願意「捱義氣」,因而會影響到局方未來一段時間的正常運作。

商經局是政府最龐大的決策局,下轄部門極多,除一般功能上與商務及經濟方面有關外,連天文台及香港電台也歸該局負責,可見局長肩負的工作十分繁重。劉太內外兼顧,更須常往海外加強與外國商界的溝通,捱出癌症也就不難理解,值得同情。

既然如此,願意接手的高明應有足夠心理準備應付高難度的挑戰。副局長蘇錦樑自○八年中加盟政府,雖然歷經不少風波,差不多三年下來,按理說應該對商經局的日常運作以至關鍵決策有通盤了解,「實習期」亦早已完成,全面接掌局長工作應能勝任。

曾蔭權拒絕蘇副局長更上一層樓,間接否定副局這層官員的能力,教公眾質疑擴大委任問責官員的意義何在。局長不在期間,照體制安排,副局是名正言順的接班人,何況僅一年多時間,原來副局只是「問責花瓶」!

據說,特首屬意由資深政務官出身的常秘接掌商經局,果真如是,未來從外界招攬人才入政府工作的吸引力,必然被削弱。自從○二年啟動問責制後,商界及學界精英入政府任職的人數一路下降,大部分臨時空缺,皆由政務官接任,的確富諷刺意味。

有說商經局的工作內容,來自商界的領袖較易掌握,像前任馬時亨是上佳例子。問題是官場文化自成體系,沒有政府工作經驗的商界精英不易適應,稍有不慎,容易出事。且看曾蔭權最終的人選花落誰家。