日本九級大地震引發海嘯,無數房屋被巨浪吞噬,災區滿目瘡痍。幸存的災民除痛失至親外,家園和財富亦毀於一旦,災後重建刻不容緩。不過,災民目前最切身的問題,除解決三餐外,可能是銀行存摺、屋契、保險箱等個人財物都在天災中失去,在苦無憑據之下,如何取回自己或親人的財產,以便重建家園。
大地震及海嘯已造成逾萬人死亡,一萬七千多人失蹤,重災區宮城、岩手、茨城及福島縣,受災人數高達四十萬,如何為災民重建家園是急需解決的問題。
中文大學日本研究學系教授吳偉明指出,日本不像香港,日本人並無身份證,他們出生後會向所在地區的市役所(即地區政府)登記,包括個人出生日期、住址、家庭人口等資料,而日本九成人口持有駕駛執照,駕照基本上已等同身份證,而市役所亦會向國民發出一個終身號碼。因此,即使失去銀行存摺,只要向銀行講出市役所登記號碼或駕駛執照資料,銀行便可查證其身份,死者親屬也可以循此途徑領回死者遺產。
吳續指,發生大型天災,相信銀行一般會彈性處理,不會強制客戶出示所有文件才發回銀行戶口,現時銀行都有電腦儲存客戶資料,確保客戶資料不會全部遺失。至於保險箱財物損毀,銀行方面亦需要作出賠償。
日本靜岡銀行香港分行發言人顏先生引述日本總行稱,目前尚未知道有多少客戶在是次地震中遺失銀行存摺等文件,但受影響客戶只要能證明身份,也可在戶口內提取最多十萬日圓(約九千五百港元)應急。
另外,日本人購買保險的比例很高,亞太區壽險總會前會長黃錦輝表示,就人壽保險而言,賠償方案全世界大同小異,倘全家人在是次大地震中不幸遇難身亡,保險公司在法律上也要作出賠償,賠償金額會撥入死者遺產一部分,然後依當地法例,依次由配偶、子女、父母、兄弟姊妹來繼承,若所有繼承人已過身或無人認領,其遺產便會交由政府處理。
至於房屋保險,日本政府在一九六六年頒布《地震保險法》,包括企業財產地震保險和家庭財產地震保險兩部分,其中企業財產地震保險由商業保險公司承保。至於家庭財產地震保險,對象限於居民住宅及住宅內的家庭財物,地震保險是與家居火險綑綁銷售,投保人在購買家居火險後,可選擇是否購買地震保險附加保。
曾在日本東北部留學的中文大學中國文化研究所中國考古藝術研究中心主任鄧聰,其太太為仙台人,兩人在仙台購有房子,幸好是次地震未受損毀。鄧表示,當地的「地震保」分為家具及房屋保,「有買都會賠,不過佢哋好得意喎,買邊隻保險都好,都唔會包廁所,所以廁所喺地震中爆咗,都唔會有得賠。」
吳偉明亦指,不少日本人會自己買地建屋,一般情況下,私人土地的房屋損毀或倒塌,都會由業權人出錢重建(如有購買保險,則由保險公司按條款賠償),但以今次特大天災為例,日本政府已宣布協助,通常是發放援助金、協助重建及安置住房等。另外,今次除地震和海嘯外,福島核洩漏影響核電廠方圓二、三十里的居民,東電也有責任和義務賠償,日本政府亦曾提出,若東電「賠唔掂」會提供協助,只是暫未有具體方案。
圖/文:專案組