投保人獲百萬上限保障

○八年金融海嘯，外國多間大型保險公司財困，促使港府探討為保險業設安全網，保監處昨建議設立「保單持有人保障基金」，公開諮詢三個月。保監處監理專員蔡淑嫻稱，成立基金旨在更有效保障投保人。諮詢文件中也強調，本港過去二十年，只曾有數間小型非人壽保險公司出事，未有大型壽險或非壽險公司無力償債。

涵蓋人壽及非人壽計劃

建議的基金保障範圍主要以個人保單持有人為主，涵蓋人壽及非人壽計劃，前者主要是人壽保險、終身壽險等保單，後者是意外及健康、家居保險及火險等保單。基金向保險公司徵費，○九年此兩種保險總保費有一千七百億元，以百分之零點零七計算，徵費可達一億一千萬元。而每張保單或每宗索償的賠償上限為一百萬元，料可保障九成以上保單持有人。此外，因政府強制大廈業主立案法團買第三者保險，故法團也納入基金保障範圍。

若果不幸發生保險公司倒閉的情況，基金與清盤人會致力促使壽險保單轉移至其他保險公司，若轉移失敗，將向投保人支付現金和已宣布的紅利，或可能支付一筆特惠金作補償。至於非壽險的投保期通常為一年或以下，轉移保單不符成本效益，基金可提供延續保障，至合約期滿為止。

憂徵費羊毛出自羊身上

至於保險公司會否把徵費轉嫁投保者，蔡淑嫻認為，徵費屬可負擔水平，加上更改保單的行政費較徵費率高，及保險業競爭激烈，故此並不擔心徵費會被轉嫁至消費者身上。

不過，代表保險業的立法會議員陳健波則有不同看法。他指，現建議的徵費率雖屬合理水平，但徵費採漸進式，擔心市民最終要承擔徵費：「如果將來（徵費率）加到一至兩巴仙，或者有大型公司倒閉，咁羊毛出自羊身上，市民點都係要畀㗎！」香港保險業聯會主席余健南支持成立基金，承諾會與政府緊密合作。