政治解碼:施政理財思路不清

鬍鬚曾雖然不是做財政司司長的材料,他上台以來,原本理財思維還是比較清晰的,他每年財政預算案宣布的「一次性措施」,自己不喜歡用派糖的名堂,但仍然有個名堂,叫做「紓緩措施」,而今次人人喊打的新年度預算案,也不例外。

按照新預算案原來的思維,「注資強積金」乃是作為「未雨綢繆」的措施之一,另一措施為「小型貸款」。但在急轉彎大幅修改之後,鬍鬚曾將「注資強積金」變成了「派發現金」,也就是「未雨綢繆」措施變質成為了「紓緩措施」,因此如果他的思維能夠隨之改變,一定不會出現今天一錯再錯的思維混亂也。

二百四十億乃是絕對充足的彈藥,將之改為「一次性」紓緩措施,完全可以大展拳腳,做甚麼都可以,鬍鬚曾根本不必在宣布向十八歲以上香港永久居民派發六千元現金之後,再打「關愛基金」的主意,他同樣可用紓緩措施的名堂,向非永久居民之所謂香港新移民派發現金。

事實上,鬍鬚曾新預算案揚言要應對的「來年挑戰」有二,一是「資產泡沫風險」,二是「通脹」。他現在既然不再堅持派錢退稅會刺激通脹的觀點,那就絕對可以順理成章,將派錢退稅列入應對通脹的紓緩措施之中,亦即預算案的範疇,不必另行注資入「關愛基金」向非永久居民派錢,因為後者乃獨立帳目,款項須用作支援「綜援計劃不能提供」的基層市民也。

既然列入預算案應對本地通脹的紓緩措施範疇,做法就變得簡單。其一,只向香港永久居民(「常住居民」)派發現金六千元,男女老少人人有份,但移民外國者不在此列。其二,向香港非永久居民(所有來港不足七年者)派發現金三千元,同樣是不論老少全民派發。

如此一來,不但鬍鬚曾的理財思維變得清楚明白,而整個特區政府的管治思維,也就不致亂上加亂矣。

可惜事情並非如此演變,特區政府思路始終不清也。

史進

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