香港特區政府明年換屆，除了政治問責官員換班之外，新任行政長官也有需要為行政會議成員換班。問題是，有沒有必要委任更多立法會議員進入行政會議呢？
立法會主要建制派政黨頭頭認為，政府換屆，新任行政長官需要解決和紓緩現時行政立法存在的問題，可以考慮增加立法會議員在行政會議所佔席位，以及在推出重大政策前，事先與立法會不同政黨議員商量，廣泛收集市民意見，爭取議員支持議案。
現任行政會議成員張炳良認為此議可行。他說，隨着政黨與政府的關係愈來愈密切，有更多議員加入行會是正常的，不會影響政府施政，可以令行政立法的流程更加順暢，有利推行政策。但他指出，政黨需要考慮，在行會的集體負責制與選民意見不同時，如何取捨。當然，行會的集體負責制《基本法》並無規定，但此一傳統是否取消，需要由下屆行政長官決定。
現在我們來研究兩個問題。第一，行政會議是甚麼東西？第二，雖然《基本法》規定行政會議是協助行政長官決策的機構，但效果如何？究竟有沒有繼續存在的價值？
先看第一個問題。行政會議在前朝港英政府時代叫做行政局，在港督主持下，即港督會同行政局下，乃是香港最高權力機構，最高決策機構，可說是港督的核心內閣，成員包括英軍司令、首席大法官（即現在的終審法院首席法官）、三司（即現在的政務司司長、財政司司長和律政司司長），以及英資大洋行大銀行的大班和高級華人民意領袖。如此行政局成員，有權有勢，言出必行，而各級公務員（包括政務官），只是按照指示草擬政策和執行政策而已。
如果是這樣的機構，當然可以協助行政長官決策，但行政會議是嗎？絕對不是。其實，自末代港督彭定康來港後，行政局經已廢了武功，給他架空了。當年草擬《基本法》者照搬「機構」，可惜名存實亡。
第二個問題，大家說有存在價值嗎？
史進