政情解碼:非常時期非常手段

新年度財政預算案明天公布,財政司司長鬍鬚曾這兩天封口不再發表高見,因為預算案文本已經印好,講多無謂也。至於各政黨政團繼續提出訴求,例行公事而已,鬍鬚曾要聽的早已聽了,採用不採用也早已決定,明天就會真相大白。

現在幾乎可以肯定的情況是,鬍鬚曾這任內第四份財政預算案,將以對抗通脹和穩定樓價為兩大主題。對抗通脹,當然要提出紓緩措施;穩定樓價,則以大增土地供應來應付。

據了解,紓緩措施會以上年度預算案為藍本,我們先看這個藍本之主要措施。第一,為全港七十萬個公屋租戶代繳兩個月租金,而居住在房協乙類單位的非長者住戶,政府會為他們繳交三分之二租金。第二,綜援金、高齡津貼或傷殘津貼,發放一個月額外津貼。第三,寬減百分之七十五年度薪俸稅及個人入息課稅,採用「扣稅」的形式。第四,寬免全年差餉。第五,寬免商業登記費一年。第六,向每名領取綜援或學生資助學生,提供一千元津貼。

上述寬減薪俸稅及個人入息稅,以六千元為上限;寬免差餉則以每戶每季一千五百元為上限。前者一百四十萬名納稅人受惠,後者估計約百分之九十住宅物業和百分之六十非住宅物業全年不用繳交差餉。

鬍鬚曾要按照這個藍本提出新年度對抗通脹的紓緩措施,那就非要加大力度不可。因為,現年度的財政盈餘比上年度多得太多了,此其一。其二是,紓緩措施這所謂「非常時期」的「非常手段」,如今要對抗通脹,乃是更加「非常」的「非常時期」,那就必須採取更為「非常」的「非常手段」。

我們再看穩定樓價方面。據了解,鬍鬚曾打算以增加供應來應對,未來一年大增土地供應,以期達到興建三萬個私人住宅單位的目標,這包括主動推出逾十幅土地拍賣,透過填海或其他途徑增加土地。

由於當前國際政治經濟形勢複雜敏感,各地政府不得不認真對待民怨,因此鬍鬚曾被迫向現實低頭。然而,以他算到盡的理財原則和極保守的處事心態,他能夠採取足夠力度的措施,來紓緩通脹和穩定樓價嗎?

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史進