本欄日前談及香港丁屋問題難以短時間內解決，有讀者向我提出意見，不妨在這裏跟大家分享一下。
缺乏土地供應是丁屋問題的癥結。讀者認為，為今之計，是倣效上世紀五、六十年代，港英政府鼓勵新建築物向高空發展，緩解樓宇供應緊張的原理，讓丁屋也向高空發展。讀者建議將有丁權而無丁屋的原居民集合起來，集資聘請建築公司興建樓高十到三十層的丁屋。如是者，就不僅可解決土地不足的問題，更能在新界鄉村中建構多個較大的村落，然後形成一個小型社區。
事實上，這並非新穎的建議，我出任民政事務局局長處理新界雙村長制的時候，已經有市民向我提出類似的方案。然而，香港法例針對新界小型屋宇（丁屋）限制多而且繁。法例規定，每一座小型屋宇高度不得超過三層或高於二十七呎，上蓋面積不得超過七百呎。換言之，每一座小型屋宇的最大面積是二千一百平方呎。
更要注意的是，發展丁屋與發展其他住宅物業不同，丁屋如果取得地政總署的豁免證明書，則可以免除提交建築圖則予建築事務監督核准，可以說，這是給原居民的特殊方便措施。但如果將丁屋的樓層過度放寬，儼如興建普通大廈一樣的話，諸如樓宇結構、消防通道、衞生設備等等普通屋苑所有必須履行的條例，也不免一一套用到丁屋上，就會增加丁屋問題的複雜性。
因此，丁屋若向高空發展，前提是政府要修改新界小型屋宇政策，但當涉及修例與樓宇結構安全問題，就必須要回到立法會討論，問題就繁複得多了。