如果用一個字概括當代中國的國情，那肯定是「被」字，被代表、被幸福、被加薪、被自殺、被就業、被捐款、被開心、被增長、被和諧……一個「被」字，反映了弱勢階層無法主宰自己命運的無奈與悲哀。想不到的是，「一國兩制」下的香港，也開始淪為「被」字之下的受害者。
一項名為「環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃」的公眾諮詢今日結束，然而，若不是近日傳媒報道，絕大多數香港市民根本不知道有這項諮詢，更不知道這到底是怎麼一回事。原來，這項計劃非同小可，它是根據國務院二○○八年底公布的《珠三角地區改革發展規劃綱要》，由粵港澳三方聯手推動珠三角發展一體化的藍圖規劃，涵蓋香港、澳門、廣州、深圳、珠海、東莞、中山等環珠江口地區，共一萬五千五百多平方公里陸地和海域，涉及二千五百萬人口。一旦規劃通過，將寫入國家十二五發展規劃，成為國家戰略的一部分。
就香港部分而言，至少有十多項大型基建將陸續動工，包括高鐵、深港西部快速通道、跨界綠道網絡、深港跨界房地產規劃區等，施工規模之大，影響範圍之廣，可謂香港開埠以來所僅見。也就是說，此規劃關乎香港未來發展，關乎每一個港人的前途和命運。但莫名其妙的是，對於這樣一份影響深遠的規劃，港府卻一直未作公開解釋，港人被蒙在鼓裏，聞所未聞。難怪有人說，香港「被規劃」。
直到事件引起傳媒報道及輿論批評，規劃署官員才姍姍來遲解畫，聲稱有關規劃的名稱純屬「講大咗」，其實計劃旨在各城市交流規劃意見，絕非香港「被規劃」，「大家的疑慮根本唔存在」云云。不過，有關官員承認，有關規劃主要由廣東省轄下研究機構主導，並委託顧問公司撰寫有關文件。這是不打自招，有關規劃確實由廣東省主導，香港只是配合的角色，即使不是「被規劃」，也是「被主導」。
規劃署還聲稱，已於上月底在本港舉辦公眾諮詢論壇，超過一百名港方專家、學者、專業團體、研究機構及公眾人士出席。問題是，事關全港七百萬市民及其子孫後代利益的大事，僅僅由一百多人參與就可以了嗎？這不是「被代表」、「被民主」又是甚麼！
試想想，政改方案諮詢了三個月，申辦亞運也諮詢了兩個多月，但事關香港未來的宏圖大計，諮詢期卻僅有一個月，而且是遮遮掩掩，這不是太兒戲嗎？這是真諮詢還是假諮詢？如果其中沒有甚麼見不得人的東西，當局又何必如此鬼鬼祟祟呢？正如有人質疑，港府閉門造車，黑箱作業，「驚死畀市民知佢做緊諮詢」。
不錯，香港與珠三角走向經濟一體化，參與國家整體發展規劃，這是大勢所趨。然而，任何涉及香港未來的發展，必須有香港人廣泛參與，而不能由其他地區越俎代庖。在「一國兩制」之下，香港有自己的獨特文化與價值觀，不容忽視，更不容抹煞。如果任由內地省市主導關乎香港未來的規劃，主動放棄港人的參與權、發言權，就等於宣告「一國兩制」的死亡。
曾幾何時，香港與廣東還在為誰是珠三角龍頭爭得面紅耳赤，才不過數年時間，港府就前倨後恭，甘居小弟位置，樂於被規劃、被主導、被代表、被發展、被幸福。一個「被」字，體現了港府無能為力，自甘墮落，亦折射出香港由盛而衰，走向沉淪！