管治信心全線跌 不盡民怨如潮來

兔年伊始,港府管治再次亮起紅燈。一項針對港府管治信心的調查顯示,市民對五大管治範疇共十九個項目的評分全線下跌,平均下跌幅度逾一成,部分民生政策的評分更下跌近兩成,創出歷史新低,慘不忍睹。

這項調查於春節前進行,涉及民生政策、經濟及規管、政府運作、人權自由、政制共五大領域,可悲的是,其中僅人權自由的評分勉強合格,其餘四大範疇全部「肥佬」。在十九個單項評分中,跌幅最大的是「房屋政策」及「公平稅制」兩項,分別較去年九月下跌百分之十七點八及百分之十六點五,公眾最不滿意的項目依次是「提供公平競爭」、「問責制」及「避免官商勾結」,而「改善貧富懸殊」評分亦大跌。

調查結果引人深思。通常情況下,市民對政府管治信心與經濟表現成正比,去年本港經濟增長理想,最新失業率亦降至百分之四,是金融海嘯以來表現最好的。消費市道也頗暢旺,無論是工展會還是年宵市場,莫不旺丁旺財,貨如輪轉。理論上,本港經濟表現強勁,市民對港府的管治信心應該上升才是,實際上卻不升反跌,正如調查機構所說,這個結果「極不尋常」。

撥開迷霧見真相,經濟環境與市民的實質生活早已嚴重脫節,基層市民分享不到經濟增長的好處,反而因為收入增長追不上通脹,導致實質生活質素下跌,進一步加深市民對貧富懸殊、市場壟斷、官商勾結的不滿。為紓緩日益滋長的仇官、仇富情緒,當局雖然採取了一些措施,如推出連串壓抑樓價招數、落實最低工資、成立關愛基金等,可惜有關措施不是收效甚微,就是弄巧反拙,惹來怨聲不斷。

重大突發事件或政治爭拗,往往是影響管治信心的另一個因素。由於最棘手的政改方案已通過,近期能引起社會廣泛討論的議題包括梁展文事件、醫療融資、樓價高企、豪宅貨不對辦以及競爭法爭議等,一般相信只會對港府管治威信帶來一定程度的負面影響,然而,今次十九個項目評分全線下跌,顯然不尋常。這反映市民對政府管治的整體信心轉弱,並非由單一事件所導致。

以旅遊業亂象為例,大年初三本港發生「翻版阿珍」事件,淪為全國笑柄。問題的根源在於零團費、低團費以及導遊無底薪,業界不得不以強迫旅客購物來維持生計,加上港府推卸責任,對旅遊業一直放任自流,使問題不斷惡化。不堪的是,面對各界強烈要求加強監管的呼聲,當局依然大唱慢板,僅以所謂「初步構思」、「全面檢討」敷衍塞責。

在本港四大傳統經濟支柱之中,現在只剩下旅遊業及金融業尚可勉力支撐,而且都高度依賴內地的支持,若旅遊業毀於一旦,金融業勢必獨木難支,今後香港何以生存?七百萬港人誰來養活?港府無能而治,自毀長城,市民如何有信心!

繩鋸木斷,水滴石穿,市民對港府管治信心全線下跌並不是一夕發生的,而是怨氣日積月累,由量變到質變的結果。在經濟強勁、順風順水的情況下,港府的管治威望尚且全面下跌,足見表面風光之下,其實是暗湧處處,民怨如潮,這與車公靈籤警示「威人威威不是威」不謀而合。

不聽車公言,吃虧在眼前。調查機構指出,市民最關心的始終還是民生問題,在財政儲備極為豐裕的情況下,即將發表的新一份財政預算案必須正面回應民意訴求,不僅要推出紓解民困的短期措施,還要提出長遠的扶貧政策,這也是港府贖罪自救的唯一途徑。

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