政治解碼:管治死穴威風掃地

現屆特區政府餘下任期不足一年半,進入倒數日子階段,理論上仍有兩個展示能力的表演機會,一是本月底鬍鬚曾的新年度財政預算案,二是十月煲呔曾的最後施政報告,但這兩個機會,二曾果能展示管治和駕御香港政治經濟的能力嗎?

一個聲稱「凝聚中層力量,維護整體利益」叫做新論壇的組織,昨天就特區政府管治信心指數發表二○一一年第一次調查報告,有關內容令煲呔曾唐唐鬍鬚曾等一眾官場最威威之威人威不起來,十分沮喪也。

調查結果最重要者有三點。第一,所有五大範疇十九個管治項目評分全線下跌,平均跌幅為百分之十三點九。

第二,「民生政策」範疇創出調查以來的新低,當中「推行穩定的房屋政策」及「公共醫療保障」的細項的跌幅較為顯著,反映市民不滿政府處理樓價及推行醫療融資的表現。

第三,「經濟發展及規管」範疇也跌至調查以來的新低,當中「避免官商勾結,利益輸送」和「提供公平競爭」兩項處於調查以來的低位。這可能與梁展文事件以及市民對競爭法的爭議不滿有關。

新論壇指出,在香港經濟環境好轉,政府又沒有嚴重施政失誤的情況下,市民對政府的管治信心仍然出現大幅度的全面下跌,並不尋常,是比較罕見的現象,特區政府必須高度關注。

為何如此不尋常呢?基層和中下階層的市民,在經濟增長中不但無法受惠,反而因通脹問題,導致生活質素下降,良好的經濟氣氛與市民的實質生活嚴重脫節,很可能進一步加深了市民對貧富懸殊、財團壟斷、官商勾結等論述的認同。

如此這般的調查報告,措辭溫和平淡,實質驚心動魄,點中現屆特區政府管治無能的死穴要害。因為「民生政策」和「經濟發展及規管」兩大範疇失敗,也就宣告管治失敗矣。

煲呔曾政府以「強政勵治」開始,大有威人發威之威勢,如今眼看就要以管治失敗告終,威風掃地,請問情何以堪呢?難道十月的施政報告以總結失敗的教訓謝幕乎?抑或寄望鬍鬚曾二月二十三日的財政預算案,帶來最後兩三下掌聲,令走下台階的背影不太難看?

史進

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