樓宇銷售無王管 業主權益誰保障

港府口口聲聲嚴厲打擊商業欺詐行為,保護消費者權益,但說是一回事,做卻是另一回事。由中原地產獨家代理的半山干德道豪宅THE ICON最近爆出貨不對辦醜聞,暴露本港樓宇銷售無王管,而當局一度以「事件純屬個別消費者權益」為藉口拒絕介入,更是不負責任,助紂為虐。

這宗醜聞本來是可以避免的,前年八月業內人士看樓時向中原地產索取售樓書,但對方只能提供宣傳單張,顯然不符合慣例。然而,負責審批樓宇的屋宇署接獲投訴後,竟然聲稱無權規管宣傳單張,置之不理。更令人難以接受的是,事發之後,各部門繼續「踢球」,運輸及房屋局指事件純屬個別消費者權益問題「無意介入」;而屋宇署則指事件涉及單位內部裝修,與該署無關。

當局明知小業主權益受損卻置身事外,擺出一副愛理不理的姿態,不可避免地引起市民強烈不滿。「東方報業民意調查」顯示,兩成七受訪市民批評當局無正視問題,釀成爛樓事件;兩成五指反映當局無盡力避免問題發生;四成六直指監管制度有問題。亦有學者指出,今次事件的性質非常嚴重,更有欺詐之嫌,惟政府處理態度不夠強烈,反應太慢,如果當局及時介入,事件就不會發展到今日不可收拾的地步。

在輿論高度關注之下,當局才不得不認衰,揚言多個部門將跟進事件,再一次扮演事後孔明。三成二受訪者認為港府想卸膊,逃避責任;兩成四指當局後知後覺;四成一要求當局調查事件,防止類似事件再發生。

今次事件凸顯規管樓花銷售法例漏洞百出。目前,港府並沒有直接規管樓花銷售手法,而是推給業界自律,由地產建設商會向會員發出指引,但由於捲入事件地盤的發展商並非地產建設商會的成員,根本無從約束;更有甚者,有關樓盤屬於舊樓重建項目,銷售樓花毋須地政總署批准,又不受九招十二式新措施規管,即是無王管。本港在政治上「一國兩制」,在樓宇銷售上則是「一港兩制」,簡直荒謬至極。

中原地產在事件中扮演的角色也非常的不光彩,當初發展商向屋宇署提交的圖則為封閉式廚房,但中原地產向買家提供的資料卻是開放式廚房,誠信令人質疑。作為本港主要地產中介商,中原創立者施永青更身兼多項公職,經常就相關政策發表意見,連中原都涉嫌欺騙小業主,今後還有誰敢相信地產中介呢?有四成四受訪者批評中原地產不負責任,有違誠信;三成指有成為賣爛樓幫兇的嫌疑;兩成四要求政府加強監管地產代理的質素。立法會議員更指出,地產代理有責任向買家提供正確資料,否則便有欺詐之嫌,呼籲當局徹查。

由於強拍條例通過後,舊樓重建門檻降低,令人擔心類似不誠實銷售手法將愈來愈多,將有更多人受害。然而,儘管當局同意立法規管一手樓銷售,惟拖拖拉拉,今年十月才能完成相關研究,最快明年向立法會提交草案,估計下一屆立法會才有望完成立法。在如此漫長的法律真空期內,小業主只能任人魚肉,權益毫無保障。

香港自詡是法治之區,一般商家短斤少両的「呃秤」行為尚且會遭到檢控,但出售數百萬元甚至數千萬元的住宅單位貨不對辦,卻不受監管,這不是十分荒謬嗎?THE ICON本有「符號」、「圖標」之意,如今成為爛樓的符號,成為港府推卸責任的恥辱標誌,實在是諷刺。