深圳前海發展粵港合作的服務業，首要是有人。目前前海還未開發，正在圍海造地，打算今年完成，在此之後才分階段發展。今明兩年是初創階段，進行土地整備和基礎設施建設，二○一三年才真正吸引企業投資，但是，怎樣吸引人才來前海呢？
一個方法是把前海變成上海浦東的陸家嘴金融中心。但單純金融區，白天上班人眾，下了班晚上和假期便成鬼墟，這屬單功能區的典型問題。上班的人從浦東浦西湧至，交通成本和時間不少，這並非國際上推崇的發展模式。
另一個方法是像香港的中環，金融區與商業區夾雜，中環到半山是住宅區，還加上蘭桂坊、蘇豪區的晚上休閒娛樂地區，不僅白天與晚上都充滿人氣，而且地盡其用，在國際上屬成功的混合功能規劃。只是香港政府沒有介入規劃，卻讓中環至半山在不同歷史階段發展出不同層次的城市功能，積累起來，形成今天的繁榮。
深圳一般的城市規劃都是功能分區，即浦東當年那一套，由此帶來土地利用低效，各種問題叢生。前海的規劃理應棄舊從新，採納國際通行的混合功能規劃。但是，怎樣把人轉移過來，作為發展的基礎呢？
或許可以借助深圳廉租房的規劃，將之設在前海，如香港以往的做法，以廉租房把勞工先搬進來，形成一定的城市人口基礎。至於服務業的高中級人才，深圳也同樣可藉此方法，給香港和海外人才提供只收成本價的較佳樓房，讓香港飽受地價煎熬的專業人才可有另一處安居之地。有人才，企業便可在前海設立，從而推動前海的發展。