翻查過去十四年單程證來港的數字，基本上是有升有跌，但是，大體上而言，則呈現一種下降的走勢。
在一九九六年到二○○一年這六個年份內，單程證來港的人數全部在五萬以上，其中三個年頭更是超過了五萬四千多人的限額；如果把數字特別高的一九九六年剔除，回歸頭五年的平均來港人數，是非常接近全年配額的上限。
然而，過了二○○一年，每年來港人數就反覆下跌。在二○○二到二○○九年的八個年頭，只有○五年是比配額上限多二百多人，其餘七個年頭都是不足額，尤其是二○○四年更跌破四萬大關，只有三萬八千人來港。之後升了兩年，到二○○七年更跌到歷史新低，只有三萬三千人，單是這一年就留下兩萬多個來港名額，之後兩年雖然稍有回升，也都是在四萬至五萬之間徘徊。故此，按照政府公布的數字逐年計算，到二○○九年為止，累積的空額就有六萬八千個，二○一○年的數還未出台，但如果按二○○九年的數字評估，那累積總數就有七萬四千多個。
如果按照這些歷史數字來顯示，排隊來港的要求不變，那麼來港的人數很難回升到五萬人以上。既然大形勢有基本的變化，稍為改變來港的要求，讓多一些人可以來港會親團聚，也是合理的做法。有錢的內地居民可以順理成章的來港產子，嬰兒自動成為香港居民，這和買香港身份證沒有很大的分別。如果此路行得通，有父母在港的成年子女卻不容許來港，而讓來港名額累積到十萬以上，實在很難說得通。就算真的放寬，能否用盡那七萬多個餘額，也存在疑問。