大道之行:護短無益 民憤難平

立法會就梁展文事件的調查報告動議辯論,政務司司長唐英年代表政府作出回應,對議員的批評逐一反駁,取態強硬,抽象肯定官員做法確有不足,但具體否定作出適當處分的需要,僅表示眾高官被輿論及公眾公開批評,「已是重大處分」。

政府領導層為涉事官員公開護短,實在教公眾極度失望,無助維護政府的誠信及公眾對政府的信任。政府有法不依,未有作出承諾,就常任公務員的失職進行紀律聆訊,查找不足,作出適當處分,以正視聽。

涉事高官大部分為資深政務官,本來最大賣點就是政治判斷力及敏感度甚高,偏偏被議員形象地點出,患了「紅灣半島失憶症」,的確匪夷所思,反而工務科的專業官員敏感度更高,及時提點公務員事務局要考慮梁展文再就業所參與的企業,容易讓公眾產生聯想,「公眾觀感」會對政府形象帶來負面影響。

政務官的忘乎所以,難免令公眾有官官相護的觀感,除非政府有合理的解釋,否則公眾的疑慮將揮之不去,絕非唐英年司長一句「絕對不接受」,就會令公眾淡忘。

至於如何處分公務員事務局局長俞宗怡,唐司長披露日前曾蔭權已當面訓斥俞局長在處理梁展文的申請時有不足,是「適度和恰當」的。公眾無從得知事情的經過,由第三者作出說明,不如曾蔭權向社會公開交代來得更為嚴肅,也較能爭取公眾的認同。

曾蔭權對失職的政治委任局長當面訓斥,是一種嚴厲的處分方式,值得肯定,認真看待之下,有望成為行政慣例,對全體問責官員產生警惕作用。長遠而言,為有助問責制的進一步成熟化,應該研究及補充現行制度的空白,明確向公眾宣示懲處失職司局長的有關安排。