政府近期推出的環保政策一次又一次觸礁,繼慳電膽現金券計劃無限期擱置、停車熄匙立法範圍不斷讓步後,政府「借用」郊野公園土地擴建將軍澳堆填區計劃亦變成「一鑊泡」,不但遭各界強烈反對,事件更演變為行政立法兩權對立風波,政府最終須讓步押後法令生效日期。「東方報業民意調查」顯示,大部分受訪者直斥政府面對垃圾處理問題見步行步、束手無策,當局為解決問題不惜強推政策更是漠視民意,受訪者直斥環境局局長邱騰華能力不足,令多項環保政策一一受阻,爭拗不斷。
將軍澳堆填區預料三、四年後飽和,港府一直心急擴建,今年五月率先以「先訂立,後審議」形式,經特首及行政會議通過,按計劃佔用清水灣郊野公園的五公頃土地擴建將軍澳堆填區,《2010年郊野公園(指定)(綜合)(修訂)令》原訂下月一日生效。不過,審議法令的立法會小組委員會反對法令生效,並計劃提出動議廢令,但邱騰華態度強硬,並聯同律政司向立法會發出法律理據,指特首有需要執行會同行政會議通過的法令,不能廢除;而立法會權力與特首相等,也無權廢令。
言論即惹來立法會議員強烈反彈,立法會法律顧問則持相反意見,認為法令一日未執行,立法會也有權廢除,議員並揚言若政府堅持,將不惜提出訴訟和司法覆核。
不過,事件出現戲劇性變化,邱騰華突然讓步,將法令的生效日期押後十四個月至二○一二年一月一日。但立法會議員仍憂慮押後議案一旦通過,法令便會在一二年自動生效,故堅持在本周三立法會上表決廢令動議。
「東方報業民意調查」於上星期四至六以街頭問卷及電話形式,成功訪問共二百七十三名十八歲或以上市民,結果顯示,對於本港三個堆填區快將填滿,四成受訪者批評政府處理垃圾的政策是見步行步,對問題束手無策;兩成九斥政府短視欠遠見;一成八指摘政府處理固體廢物政策失敗。
面對垃圾處理問題,曾有商界建議政府興建環保系統,將垃圾作為生產水泥燃料,但最後政府不了了之,三成七受訪者不滿政府漠視更有效方法;三成六質疑政府怕麻煩,不敢接納新建議;一成七斥政府閉門造車。
雖然政府早已提出從外國引入可淨化有害污染物及可發電的新式垃圾焚化爐,但相關設施預料最快六、七年後才有望落成,四成六受訪者促政府盡快引入新式焚化爐改善垃圾問題;三成不滿進度太慢,令垃圾問題惡化;一成九直指政府坐視堆填區填滿問題。
為解決堆填區填滿問題,政府則建議借用郊野公園土地擴建將軍澳堆填區,四成三受訪者認為,不斷擴展堆填區,治標不治本;三成一擔心此舉會進一步破壞自然生態;一成九表示不贊成計劃。
為推出政策,當局一度以法律理據指立法會無權廢除擴建法令,四成五受訪者直斥政府漠視民意,強推政策;兩成三更指政府是挑戰立法會權力;一成八斥政府輸打贏要。不過,遭立法會議員猛烈抨擊後,政府突然讓步押後擴建計劃,四成二受訪者不滿當局推出政策一時一樣,令爭拗不斷;三成二批評當局推出政策欠深思熟慮所致;一成六稱政策一再觸礁,政府威信受損。
對於近年多項環保政策一一受阻,包括慳電膽現金券計劃無限期擱置、停車熄匙立法不斷讓步等,大部分受訪者質疑邱騰華表現,四成二認為他能力不足;三成斥他好大喜功;一成六不滿他做事僵化,漠視民意。
綜觀整體情況,大部分受訪者批評政府處理垃圾問題欠遠見,不繼擴展堆填區是治標不治本,受訪者亦不滿政府為推行政策而出「茅招」,認為若政府有心處理垃圾問題,應從積極研究先進技術着手。