香江各種政治勢力,在政改方案通過之後,現時都在積極部署明年的區議會選舉和後年的立法會選舉,一個令人關注的課題是,商界將往何處去?
大家或者記得,中央駐港機構官員,曾經特別向香江工商界提出「四點希望」,其中最重要的一點是,政改方案通過,將對本港的政治生態和社會發展產生深刻影響,特別是未來工商界的政治參與模式,希望工商界人士及早着手,加強研究商議,凝聚共識,為工商界未來參與香港經濟、政治和社會事務的角色定位早作謀劃。
所謂政治生態的深刻影響,當然是逐步走向普選也。這具體來說,就是立法會功能界別選舉的變化,香江商界要早作謀劃也。但這個問題異常複雜,涉及商界的歷史情結,再加上反對派的仇視歧見,更難應對。
商界一位有心人士明白指出,反對派一向將功能界別妖魔化,例如指摘功能界別是官商勾結、政治特權,否定功能界別的貢獻。但在他看來,立法會(局)設立功能界別至今的二十五年中,發揮了均衡參與的作用,目前立法會功能界別的三十個議席,包含了二十八個界別,這些界別所創造的財富,佔本地生產總值GDP九成以上。他更強調,上世紀八十年代工商界支持功能界別的設立,乃是擔憂一人一票的直選導致民粹主義、福利主義和免費午餐,不利資本主義經濟在《基本法》下繼續發展。
這個看法,無疑有其歷史根據,相當有道理,相信在香江商界很有代表性,此乃歷史情結也。然而,在政改方案通過之後,特別是在五個立法會超級區議會功能界別議席出現之後,正所謂天要下雨,娘要嫁人,香江政治生態大變,而功能界別的性質,也不得不隨之改變矣。
無可否認,香江立法會當年沒有採用類似英美兩院制模式的建議,可能是歷史開了個玩笑,但如今一切俱往矣,前路只有兩個可能。一是維持直選與功能議席各佔一半分組點票的機制,但功能議席走向超級區議會化;二是功能議席逐漸淡出,最後走上立法會全體議席普選之路。
然而不論如何,都意味着質的變化,商界不得不及早謀劃,因為中南海接受超級區議會方案,也就意味着開了綠燈矣。
史進