探射燈：蠱惑短訊招招新 受騙市民鑊鑊甘
濫發收費短訊問題擾民多時，電訊管理局發出實務守則籲業界遵守，惟守則只屬自願性質，難有阻嚇性。由去年至今年七月，共有四百多個已登記拒收訊息的手機用戶，因仍收到商業短訊作出投訴。缺乏監管下，收費短訊陷阱更是「招招新」，先有以抽獎贏新手機作招徠，後有以免費測運程、智力為名，藉在短訊察看結果而濫收費。立法會議員直指，法例未能監管服務商，要求政府介入事件，否則濫發問題必愈演愈烈。
收費短訊陷阱無處不在，過去便有市民曾被收取近萬元短訊費。雖然電管局亡羊補牢，在去年底向電訊商發出自願性質的實務守則，但始終未能遏止部分濫發短訊的服務商。消委會近三年收到有關「短訊爭拗」的投訴逾一千四百宗，單是本年頭七個月就有一百二十六宗；電管局則接獲九十四宗。即使電管局設有「拒收訊息登記冊」供市民登記，但去年至本年七月，仍有四百多個屬登記冊內的手機號碼用戶，投訴收到商業短訊。
「釣魚」形式設收費陷阱
近日有不少網友在討論區上直指，服務商又再變招濫收短訊收費，最新一招是贏新手機。不慎中招的蘇先生，正是在社交網被標榜「免費送手機」的問答遊戲所吸引。「玩個簡單遊戲就有得抽獎，咪試吓囉！」蘇憶述，該遊戲稱玩家只需回答一條是非題，便有機會獲獎。由於獎品是最新型號手機，蘇旋即回答問題及輸入手機號碼，未幾收到短訊要求驗證。
誰知驗證後，蘇的手機便再收到短訊，指要收取短訊費用。他遂致電電訊商了解，對方只謂：「會收錢，但未知收幾多錢」。雖然事後蘇只被收十五元短訊費，但他擔心日後會再被濫收費用，只有棄用近十年的手機號碼。有關服務商向本報稱，會按情況向不滿被收取短訊費用的用戶退款，並指網上已列出清晰指引。
據了解，以往的「蠱惑短訊」大多是「釣魚」形式，例如用戶會收到一個手機短訊，指「你有一封未拆嘅情書。回覆查看情書內容」，一旦用戶「上釣」查看內容後，便會跌入收費短訊陷阱。不過，隨着社交網及網上討論區紛紛拆解「蠱惑短訊」的招數，有服務商隨即變招，以「互動」形式濫收費。例如，聲稱在網上提供免費「測運程」的服務，以及在網上羅列出「IQ測試」問題，當用家輸入資料後，可在手機接收答案，殊不知這正是短訊的收費陷阱。
條款字細放頁底博懵
根據電管局指引，消費者要留意收費條款，但本報記者發現上述網頁的收費條款字體極細，不是設在頁底位置，便是要換頁才可察看，稍不留神便會中招。「真係做得好嘅條款，會bold（標粗）咗啲收費條文，佢哋啲條文咁細，係inform（通知）佢哋（網民）唔係獲得佢哋嘅consent（同意）。」法律界人士黃國桐指出，此情況下收取私人資料再發「蠱惑短訊」，隨時違反《個人資料（私隱）條例》第一及第三條保障資料原則。黃直言，電管局的指引沒有法律效力，更有灰色地帶讓服務商有機可乘。
立法會資訊科技界議員譚偉豪亦同意現行法例「未有足夠能力監管第三方服務商」，只靠業界自律。他認為，當局最少要先堵截收費短訊的金額問題，「幾十蚊（短訊收費）嘅就當買個教訓囉，但係大額嘅就應該有個上限！」他強調立法要以消費者利益為先，要求政府主動介入事件，監管服務商。
圖：馮溢華 文：陳偉豪